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南京惠言達電氣有限公司成立于2019年，座落在南京六合市商圈。9年備件銷售積累，公司主要經營歐、美等國的閥門、過濾設備、編碼器、傳感器、儀器儀表、及各種自動化產品，公司全力貫徹“以質優(yōu)價廉的產品和完善到位的技術服務客戶”的經營宗旨，服務于國內的流體控制和自動化控制領域。節(jié)省了中間環(huán)節(jié)的流轉費用，能夠把更優(yōu)惠的價格提供給用戶。通過發(fā)展我司已經自動化設備和備件供應商，主營產品廣泛應用于冶金、造紙、礦山、石化、能源、集裝箱碼頭、汽車、水利、市政工程及環(huán)保以及各類軍事、航空航天、科研等領域

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2017-03，國務院辦公廳對外公布《東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對口合作工作方案》，明確吉林省與浙江省建立對口合作關系，優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上的合作將成為吉林省與浙江省合作的重要一環(huán)。近年來，浙江省通過完善政策扶持體系，加強平臺載體建設，快速集聚金融機構，加快眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化器建設，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，加強技術市場建設，加強科技金融結合，加強科技體制機制創(chuàng)新等舉措，位激活了全民雙創(chuàng)熱情，推進了雙創(chuàng)生態(tài)系統建設，取得了顯著成效。借鑒浙江省的發(fā)展經驗，通過探索和建立科技創(chuàng)新合作機制，推動科研院所與企業(yè)加強產學研用合作，促進兩地科研合作和成果轉移轉化對接，積極引入浙江省各類科技創(chuàng)新基金，加速推進吉林省科技成果就地轉化等措施，有望改善吉林省雙創(chuàng)氛圍，加快吉林省雙創(chuàng)生態(tài)系統建設，為建設吉林省科技創(chuàng)新強省、實現吉林老工業(yè)基地全面振興作出新的貢獻。

2吉林省科技創(chuàng)新資源情況

近6年吉林省R&D經費投入呈現不斷增加的態(tài)勢，R&D經費投入年均增加約6%～7%，但由于吉林省GDP近年來高速增長，經費投入強度不升反降，一直難以突破1%的大關，31個省份中研發(fā)經費投入強度小于1%的省份只有11個。吉林省研發(fā)經費投入數據偏低是由多方面原因造成的。調查組具體分析了吉林省R&D經費投入的構成并與浙江省進行對比發(fā)現：①從R&D經費投入的用途來說，吉林省主要用于基礎研究和應用研究，而浙江省更注重試驗發(fā)展，也就是說浙江省在科技發(fā)展上更重視產生新的產品、材料和裝置，建立新的工藝、系統和服務；②按支出劃分，吉林省與浙江省在資產性支出上面差別不大，而日常性支出，尤其是人員經費支出上面差距較大；③吉林省R&D經費主要來源于政府，而浙江省R&D經費投入主要來源于企業(yè)；④吉林省R&D經費投入主體多集中于高校和科研機構，而浙江省R&D經費投入主體多集中于規(guī)上工業(yè)企業(yè)及技術企業(yè)。

3切實加強與浙江省科技領域的合作的路徑

吉林省與浙江省的科技創(chuàng)新合作，應該開創(chuàng)新型創(chuàng)新驅動——合作創(chuàng)新中心的模式。該模式是在兩省經濟發(fā)展與科技進步大背景下，秉承創(chuàng)新與合作理念，貫徹“非對稱”發(fā)展戰(zhàn)略所提出的整合吉、浙兩省資源和市場，秉承“以我為主，互惠互利”的原則，大力推動合作研發(fā)中心與省內創(chuàng)新基地相互協調、相互激勵的省級合作科研創(chuàng)新新模式?；谝陨戏治?，吉林省與浙江省開展技術合作將通過三個階段來完成。一階段：通過向浙江省學習經驗，不斷健全完善吉林省科技創(chuàng)新體制機制，初步構建兩省科技創(chuàng)新合作框架。通過學習浙江省科技管理的經驗，加強吉林省財政、稅收等創(chuàng)新優(yōu)惠政策的貫徹落實，健全和完善吉林省在知識產權保護、科技中介服務體系，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力，促使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體；積極構建產業(yè)領域內的產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，充分調動各行為主體的創(chuàng)新活力與動力，保障產學研專項工程和科技成果轉化專項工程的順利開展。構建以市場機制為基礎，政府科研經費支持及職稱評定為引導的創(chuàng)新激勵機制，充分激發(fā)各活動主體的創(chuàng)新活力。與財政廳充分溝通，力爭通過財政補貼、低息款等形式鼓勵兩省科技型企業(yè)之間相互合作，鼓勵科研院所互派研發(fā)人員。第二階段：由政府科技管理部門牽頭，集中兩省優(yōu)勢創(chuàng)新資源，共享科技服務平臺，以市場為導向分領域建立合作創(chuàng)新中心。利用吉林省優(yōu)勢教育資源、特色產業(yè)基礎和科技人才儲備，結合浙江省靈活的用人機制共同打造共享科技服務平臺。平臺可以以大學分校區(qū)的形式或者子公司的形式由政府主導、社會力量參與搭建。針對目前兩省的科技人才政策缺少按照專業(yè)或者行業(yè)分類的科技人才政策這一現狀，在平臺的運行過程中結合兩省合作的產業(yè)領域如新一代信息技術和物聯網領域、新一代人工智能領域、生物醫(yī)藥領域、衛(wèi)星遙感領域等重點領域制訂專門的人才政策，以激勵相關人才的流動與發(fā)展。第三階段：共建科技創(chuàng)新實體，招募和培養(yǎng)長期研究人員，重點是共同打造產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。圍繞兩省支柱優(yōu)勢產業(yè)，選擇關聯度較高、帶動性較強、發(fā)展前景好的技術創(chuàng)新領域，組織引導企業(yè)、高等院校和科研院所建立產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，建立開放融合、互利共贏的合作創(chuàng)新機制，實現創(chuàng)新資源的合理分配，圍繞產業(yè)技術創(chuàng)新中的關鍵技術問題展開合作創(chuàng)新活動，突破產業(yè)創(chuàng)新的瓶頸技術，提高聯盟各成員的核心競爭能力，在促進傳統產業(yè)升級、轉型的同時，推動新型產業(yè)集群的產生。在新一代信息技術和物聯網、互聯網+領域、新一代人工智能領域、生物醫(yī)藥領域、衛(wèi)星遙感領域領域分次分批重點構建個4個產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。

4吉林省促進兩省科技創(chuàng)新合作的配套措施

4.1強化政策宣傳服務

在全社會范圍內更新觀念，強化自主創(chuàng)新意識，把自主創(chuàng)新作為一種優(yōu)良作風來培育。在兩省科技創(chuàng)新合作過程中，要樹立以人為本的科技進步觀，確立人才資源是一資源的思想。培育有利于激發(fā)創(chuàng)新活力的制度文化，營造適合創(chuàng)新的制度環(huán)境，確立多元互動的創(chuàng)新機制，建立有利于創(chuàng)新的評價體系。

4.2優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機制

重點加強兩省科技創(chuàng)新合作過程中的研發(fā)類科研單位的合作機制，切實理順各方權責關系，優(yōu)化創(chuàng)新價值分配機制，提升研發(fā)類科研機構的市場應對能力、內在發(fā)展動力，釋放創(chuàng)新活力。鼓勵高等院校進行產學研合作，推動高等院校的知識創(chuàng)新能力建設與區(qū)域自主創(chuàng)新能力建設融合互動，同步提升。

4.3完善科技創(chuàng)新的協作機制

加強兩省科技創(chuàng)新合作過程中的財政、稅收等創(chuàng)新優(yōu)惠政策的貫徹落實，健全和完善兩省科技創(chuàng)新合作過程中的知識產權保護、科技中介服務體系，激發(fā)兩省企業(yè)的創(chuàng)新動力，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體；積極構建產業(yè)領域內的產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，充分調動各行為主體的創(chuàng)新活力與動力，保障產學研專項工程和科技成果轉化專項工程的順利開展。推進風險投資機構建設，不斷拓寬創(chuàng)新融資渠道；優(yōu)化創(chuàng)新價值分配模式，構建以市場機制為基礎、政府科研經費支持及職稱評定為引導的創(chuàng)新激勵機制，充分激發(fā)各活動主體的創(chuàng)新活力。

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2吉林省科技創(chuàng)新資源情況

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3切實加強與浙江省科技領域的合作的路徑

吉林省與浙江省的科技創(chuàng)新合作，應該開創(chuàng)新型創(chuàng)新驅動——合作創(chuàng)新中心的模式。該模式是在兩省經濟發(fā)展與科技進步大背景下，秉承創(chuàng)新與合作理念，貫徹“非對稱”發(fā)展戰(zhàn)略所提出的整合吉、浙兩省資源和市場，秉承“以我為主，互惠互利”的原則，大力推動合作研發(fā)中心與省內創(chuàng)新基地相互協調、相互激勵的省級合作科研創(chuàng)新新模式。基于以上分析，吉林省與浙江省開展技術合作將通過三個階段來完成。一階段：通過向浙江省學習經驗，不斷健全完善吉林省科技創(chuàng)新體制機制，初步構建兩省科技創(chuàng)新合作框架。通過學習浙江省科技管理的經驗，加強吉林省財政、稅收等創(chuàng)新優(yōu)惠政策的貫徹落實，健全和完善吉林省在知識產權保護、科技中介服務體系，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力，促使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體；積極構建產業(yè)領域內的產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，充分調動各行為主體的創(chuàng)新活力與動力，保障產學研專項工程和科技成果轉化專項工程的順利開展。構建以市場機制為基礎，政府科研經費支持及職稱評定為引導的創(chuàng)新激勵機制，充分激發(fā)各活動主體的創(chuàng)新活力。與財政廳充分溝通，力爭通過財政補貼、低息款等形式鼓勵兩省科技型企業(yè)之間相互合作，鼓勵科研院所互派研發(fā)人員。第二階段：由政府科技管理部門牽頭，集中兩省優(yōu)勢創(chuàng)新資源，共享科技服務平臺，以市場為導向分領域建立合作創(chuàng)新中心。利用吉林省優(yōu)勢教育資源、特色產業(yè)基礎和科技人才儲備，結合浙江省靈活的用人機制共同打造共享科技服務平臺。平臺可以以大學分校區(qū)的形式或者子公司的形式由政府主導、社會力量參與搭建。針對目前兩省的科技人才政策缺少按照專業(yè)或者行業(yè)分類的科技人才政策這一現狀，在平臺的運行過程中結合兩省合作的產業(yè)領域如新一代信息技術和物聯網領域、新一代人工智能領域、生物醫(yī)藥領域、衛(wèi)星遙感領域等重點領域制訂專門的人才政策，以激勵相關人才的流動與發(fā)展。第三階段：共建科技創(chuàng)新實體，招募和培養(yǎng)長期研究人員，重點是共同打造產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。圍繞兩省支柱優(yōu)勢產業(yè)，選擇關聯度較高、帶動性較強、發(fā)展前景好的技術創(chuàng)新領域，組織引導企業(yè)、高等院校和科研院所建立產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，建立開放融合、互利共贏的合作創(chuàng)新機制，實現創(chuàng)新資源的合理分配，圍繞產業(yè)技術創(chuàng)新中的關鍵技術問題展開合作創(chuàng)新活動，突破產業(yè)創(chuàng)新的瓶頸技術，提高聯盟各成員的核心競爭能力，在促進傳統產業(yè)升級、轉型的同時，推動新型產業(yè)集群的產生。在新一代信息技術和物聯網、互聯網+領域、新一代人工智能領域、生物醫(yī)藥領域、衛(wèi)星遙感領域領域分次分批重點構建個4個產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。

4吉林省促進兩省科技創(chuàng)新合作的配套措施

4.1強化政策宣傳服務

在全社會范圍內更新觀念，強化自主創(chuàng)新意識，把自主創(chuàng)新作為一種優(yōu)良作風來培育。在兩省科技創(chuàng)新合作過程中，要樹立以人為本的科技進步觀，確立人才資源是一資源的思想。培育有利于激發(fā)創(chuàng)新活力的制度文化，營造適合創(chuàng)新的制度環(huán)境，確立多元互動的創(chuàng)新機制，建立有利于創(chuàng)新的評價體系。

4.2優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機制

重點加強兩省科技創(chuàng)新合作過程中的研發(fā)類科研單位的合作機制，切實理順各方權責關系，優(yōu)化創(chuàng)新價值分配機制，提升研發(fā)類科研機構的市場應對能力、內在發(fā)展動力，釋放創(chuàng)新活力。鼓勵高等院校進行產學研合作，推動高等院校的知識創(chuàng)新能力建設與區(qū)域自主創(chuàng)新能力建設融合互動，同步提升。

4.3完善科技創(chuàng)新的協作機制

加強兩省科技創(chuàng)新合作過程中的財政、稅收等創(chuàng)新優(yōu)惠政策的貫徹落實，健全和完善兩省科技創(chuàng)新合作過程中的知識產權保護、科技中介服務體系，激發(fā)兩省企業(yè)的創(chuàng)新動力，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體；積極構建產業(yè)領域內的產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，充分調動各行為主體的創(chuàng)新活力與動力，保障產學研專項工程和科技成果轉化專項工程的順利開展。推進風險投資機構建設，不斷拓寬創(chuàng)新融資渠道；優(yōu)化創(chuàng)新價值分配模式，構建以市場機制為基礎、政府科研經費支持及職稱評定為引導的創(chuàng)新激勵機制，充分激發(fā)各活動主體的創(chuàng)新活力。

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ipf IB080150 9031809090

MAFU 3T877-160-00100 Germany

microsonic mic+130/D/TC/E 22 301 Germany 超聲波傳感器

VESTER PM-10-20/R/S2 6020-40006-0000 德國 光電傳感器

FLINTEC RC3-22,5t-C3 5020-083 斯里蘭卡 測力傳感器

CONATEX TM5ABM301521 德國 接頭

JUNG 893-2 德國

Vulkoprin 80/20/6303/317 ZZ Germany 塑料輪

emecanique XSAV12801 Germany 電感傳感器

PIZZATO FD 531 德國 開關

anhaenger PP2043 德國

microsonic hps+35/DIU/TC/E/G1 26 230 德國

walther MD-012-0-S1624-19-2 德國 快速接頭

CEP M8X35-1.0 F-0808-3510-SX 德國 導電嘴

di-soric IR 15 PSOK-IBS Germany 電感傳感器

ODU 180.365.000.301.000 德國

SCHMERSAL AZ/AZM300-B1 Germany 線圈鎖定裝置

F&T LF 德國 電容器

Systech Illinois SY900021 德國 測量池

EPRO PR6423/005-030 德國 振動傳感器

IGUS MAT90455657 10M Germany 電纜

SPM SPM 42000 Schweden 振動傳感器

WIKA 422.12.100 1/2U 16 BAR 9052429 Germany

Schulte 340-4401 / 340-4405 德國

STRACK Z7616-2 Germany

ipf OTQ90175 9031499090

HIMA K 9202B 99 6920261 德國

ipf IB080176 9031809090

Schneider ADW4M11 Germany

Bürkert 00134618 德國 換向閥

PCH PCH 1106 德國 振動傳感器

STRACK Z7616-2 181899 德國 連接殼

microsonic zws-15/BE/ MAN1.2B Germany 液位傳感器

HILGE 01.03.11-000025 德國 機械密封件

Rexroth CDT3.160/070M F11/Z20 R961008022 德國 氣缸

HAHN-GASFEDERN G 08 19 0050 1 0180 GZ10 AB11 00400N Germany

Eisele 828-0406 德國 接頭

IPF MZ070176 9031809090

2017-03，國務院辦公廳對外公布《東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對口合作工作方案》，明確吉林省與浙江省建立對口合作關系，優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上的合作將成為吉林省與浙江省合作的重要一環(huán)。近年來，浙江省通過完善政策扶持體系，加強平臺載體建設，快速集聚金融機構，加快眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化器建設，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，加強技術市場建設，加強科技金融結合，加強科技體制機制創(chuàng)新等舉措，位激活了全民雙創(chuàng)熱情，推進了雙創(chuàng)生態(tài)系統建設，取得了顯著成效。借鑒浙江省的發(fā)展經驗，通過探索和建立科技創(chuàng)新合作機制，推動科研院所與企業(yè)加強產學研用合作，促進兩地科研合作和成果轉移轉化對接，積極引入浙江省各類科技創(chuàng)新基金，加速推進吉林省科技成果就地轉化等措施，有望改善吉林省雙創(chuàng)氛圍，加快吉林省雙創(chuàng)生態(tài)系統建設，為建設吉林省科技創(chuàng)新強省、實現吉林老工業(yè)基地全面振興作出新的貢獻。

2吉林省科技創(chuàng)新資源情況

近6年吉林省R&D經費投入呈現不斷增加的態(tài)勢，R&D經費投入年均增加約6%～7%，但由于吉林省GDP近年來高速增長，經費投入強度不升反降，一直難以突破1%的大關，31個省份中研發(fā)經費投入強度小于1%的省份只有11個。吉林省研發(fā)經費投入數據偏低是由多方面原因造成的。調查組具體分析了吉林省R&D經費投入的構成并與浙江省進行對比發(fā)現：①從R&D經費投入的用途來說，吉林省主要用于基礎研究和應用研究，而浙江省更注重試驗發(fā)展，也就是說浙江省在科技發(fā)展上更重視產生新的產品、材料和裝置，建立新的工藝、系統和服務；②按支出劃分，吉林省與浙江省在資產性支出上面差別不大，而日常性支出，尤其是人員經費支出上面差距較大；③吉林省R&D經費主要來源于政府，而浙江省R&D經費投入主要來源于企業(yè)；④吉林省R&D經費投入主體多集中于高校和科研機構，而浙江省R&D經費投入主體多集中于規(guī)上工業(yè)企業(yè)及技術企業(yè)。

3切實加強與浙江省科技領域的合作的路徑

吉林省與浙江省的科技創(chuàng)新合作，應該開創(chuàng)新型創(chuàng)新驅動——合作創(chuàng)新中心的模式。該模式是在兩省經濟發(fā)展與科技進步大背景下，秉承創(chuàng)新與合作理念，貫徹“非對稱”發(fā)展戰(zhàn)略所提出的整合吉、浙兩省資源和市場，秉承“以我為主，互惠互利”的原則，大力推動合作研發(fā)中心與省內創(chuàng)新基地相互協調、相互激勵的省級合作科研創(chuàng)新新模式?；谝陨戏治觯质∨c浙江省開展技術合作將通過三個階段來完成。一階段：通過向浙江省學習經驗，不斷健全完善吉林省科技創(chuàng)新體制機制，初步構建兩省科技創(chuàng)新合作框架。通過學習浙江省科技管理的經驗，加強吉林省財政、稅收等創(chuàng)新優(yōu)惠政策的貫徹落實，健全和完善吉林省在知識產權保護、科技中介服務體系，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力，促使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體；積極構建產業(yè)領域內的產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，充分調動各行為主體的創(chuàng)新活力與動力，保障產學研專項工程和科技成果轉化專項工程的順利開展。構建以市場機制為基礎，政府科研經費支持及職稱評定為引導的創(chuàng)新激勵機制，充分激發(fā)各活動主體的創(chuàng)新活力。與財政廳充分溝通，力爭通過財政補貼、低息款等形式鼓勵兩省科技型企業(yè)之間相互合作，鼓勵科研院所互派研發(fā)人員。第二階段：由政府科技管理部門牽頭，集中兩省優(yōu)勢創(chuàng)新資源，共享科技服務平臺，以市場為導向分領域建立合作創(chuàng)新中心。利用吉林省優(yōu)勢教育資源、特色產業(yè)基礎和科技人才儲備，結合浙江省靈活的用人機制共同打造共享科技服務平臺。平臺可以以大學分校區(qū)的形式或者子公司的形式由政府主導、社會力量參與搭建。針對目前兩省的科技人才政策缺少按照專業(yè)或者行業(yè)分類的科技人才政策這一現狀，在平臺的運行過程中結合兩省合作的產業(yè)領域如新一代信息技術和物聯網領域、新一代人工智能領域、生物醫(yī)藥領域、衛(wèi)星遙感領域等重點領域制訂專門的人才政策，以激勵相關人才的流動與發(fā)展。第三階段：共建科技創(chuàng)新實體，招募和培養(yǎng)長期研究人員，重點是共同打造產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。圍繞兩省支柱優(yōu)勢產業(yè)，選擇關聯度較高、帶動性較強、發(fā)展前景好的技術創(chuàng)新領域，組織引導企業(yè)、高等院校和科研院所建立產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，建立開放融合、互利共贏的合作創(chuàng)新機制，實現創(chuàng)新資源的合理分配，圍繞產業(yè)技術創(chuàng)新中的關鍵技術問題展開合作創(chuàng)新活動，突破產業(yè)創(chuàng)新的瓶頸技術，提高聯盟各成員的核心競爭能力，在促進傳統產業(yè)升級、轉型的同時，推動新型產業(yè)集群的產生。在新一代信息技術和物聯網、互聯網+領域、新一代人工智能領域、生物醫(yī)藥領域、衛(wèi)星遙感領域領域分次分批重點構建個4個產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。

4吉林省促進兩省科技創(chuàng)新合作的配套措施

4.1強化政策宣傳服務

在全社會范圍內更新觀念，強化自主創(chuàng)新意識，把自主創(chuàng)新作為一種優(yōu)良作風來培育。在兩省科技創(chuàng)新合作過程中，要樹立以人為本的科技進步觀，確立人才資源是一資源的思想。培育有利于激發(fā)創(chuàng)新活力的制度文化，營造適合創(chuàng)新的制度環(huán)境，確立多元互動的創(chuàng)新機制，建立有利于創(chuàng)新的評價體系。

4.2優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機制

重點加強兩省科技創(chuàng)新合作過程中的研發(fā)類科研單位的合作機制，切實理順各方權責關系，優(yōu)化創(chuàng)新價值分配機制，提升研發(fā)類科研機構的市場應對能力、內在發(fā)展動力，釋放創(chuàng)新活力。鼓勵高等院校進行產學研合作，推動高等院校的知識創(chuàng)新能力建設與區(qū)域自主創(chuàng)新能力建設融合互動，同步提升。

4.3完善科技創(chuàng)新的協作機制

加強兩省科技創(chuàng)新合作過程中的財政、稅收等創(chuàng)新優(yōu)惠政策的貫徹落實，健全和完善兩省科技創(chuàng)新合作過程中的知識產權保護、科技中介服務體系，激發(fā)兩省企業(yè)的創(chuàng)新動力，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體；積極構建產業(yè)領域內的產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，充分調動各行為主體的創(chuàng)新活力與動力，保障產學研專項工程和科技成果轉化專項工程的順利開展。推進風險投資機構建設，不斷拓寬創(chuàng)新融資渠道；優(yōu)化創(chuàng)新價值分配模式，構建以市場機制為基礎、政府科研經費支持及職稱評定為引導的創(chuàng)新激勵機制，充分激發(fā)各活動主體的創(chuàng)新活力。

Martens LF9648-3-2R-00-0-20-ppm 9027809900

EFKA AB321A5231N206 德國 伺服驅動器

HARMONIC FPA-20-21-H-RES Germany 電動執(zhí)行器

STRACK SN4321-50-250 Germany

Burkert 560201 德國 電導率儀

S?lzer M220-I-9497 德國 開關 

Bürkert V213 00221425 德國 電磁閥閥體

Aventics 0822010664 匈牙利 氣缸

PIL P43-350-M30-PBT-2P-CM12 9026100000

SCHLEGEL T20DGN 德國 配件

GEMU 554 25D 137 51 0 Germany 截止閥

S&T 840-0072 德國

brand type country description

WURTH 71593600 Germany 塑料工具箱

microsonic dbk-4/Empf/CEE/O/M18 Germany 超聲波傳感器

STRACK Z5130-18 182693 德國 切片架

ipf VK030F23 8544421100

AFM FFAF005 Germany 流量傳感器

LINMOT KS05-D/R-4 0150-1836 瑞士

ipf OR150175 9031499090

ipf KN180120 9031809090

ODU 309.803.150.037.151 德國 接插件

SIEMENS 6SL3254-0AM00-0AA0 中國臺灣 存儲卡

ODU 309.703.150.037.000 Germany 接插件

schmidt+sohn 210011 德國 濾布

SITEMA KRGP 022 20 Germany

ipf OS126020 9031499090

SCHMERSAL TZFWSP24VDC 德國

Bürkert 00239090 德國 開關閥

Rechner R4M8-4/10L20 Germany 液位傳感器

Rexroth 5814261100 Germany 換向閥

SCHMERSAL AES 1235 101170049 德國 繼電器

Schneider 18673 德國

MARTENS LF2603-C0,5-G?A-2-00 Germany 電導率傳感器

IPF VK500271 8544421100

ipf AM000049

ELEKTROR SD 42 101211-0000 Germany 合并申報

brand type country description

emecanique XS1N05PA311S 德國 電感傳感器

ipf IB080104 9031809090

Schneider LUCC 1XBL Germany

KKT 66058801 日本

AFAG DG 16 50294010 Germany 夾爪

hahn-kolb 5200/2 77005020 Germany 平衡器

S&T PW40-100023-01 德國

MEGATRON RC20 125 G 1 R5K 意大利 位移傳感器

PIL P43-350-M30-PBT-I-CM12 9026100000

ipf OTQ40170 9031499090

walther 83930 德國 快速接頭

Heidenhain MT 2571 93S15 0V TTLx5 100,00 OT 01 .. 1,50 01 331667-01 德國

CHERRY G84-5500LUMEU-0 德國 鍵盤

wenglor YH08PCT8 德國 光電傳感器

wedotec 211.910 德國 板模塊

Quintest PZS-S28-L 90112 Germany

ALCO TF 115-S4 AF06 捷克 溫控器

Harmonic HFUC-20-160-2UH-SP 德國 行星齒輪減速機

hahn-kolb 13568050 Germany 工具套裝

siemens 6EP1935-6MF01 德國 不間斷電源

pizzato VF B502-G 德國 位置開關

MEGATRON RC13 75 G 1 意大利 位移傳感器

STRACK Z5140-1 185310 德國

Indu-Sol 110080012 德國 電源模塊

Rexroth V581-5/2SR-024DC-I1-1P15-LUA-PP-X -C-T1 5811151130 Germany 換向閥

STEMMER IMAGING CCS LDL2-74/30-SW2-M12 日本 LED燈

Bürkert 426872 德國 電導率傳感器

FOERSTER METEx 4.251 2034719 德國 金屬探測器

GUTEKUNST D-194 德國 彈簧

CONSORT SP20T 德國 PH電極

HBM 1-U2B/10KN 德國 測力傳感器

EGE P30715/10 德國 感應傳感器

SCHMERSAL AZM 170-02zk 24 VAC/DC 101141641 德國 安全開關

OBER 6202-2Z 德國 深溝球軸承

TWK IW254/40-0,5-T-PKS5 德國 位移傳感器

steuber RC-3566.5 德國

ipf IM060100 德國

2017-03，國務院辦公廳對外公布《東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對口合作工作方案》，明確吉林省與浙江省建立對口合作關系，優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上的合作將成為吉林省與浙江省合作的重要一環(huán)。近年來，浙江省通過完善政策扶持體系，加強平臺載體建設，快速集聚金融機構，加快眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化器建設，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，加強技術市場建設，加強科技金融結合，加強科技體制機制創(chuàng)新等舉措，位激活了全民雙創(chuàng)熱情，推進了雙創(chuàng)生態(tài)系統建設，取得了顯著成效。借鑒浙江省的發(fā)展經驗，通過探索和建立科技創(chuàng)新合作機制，推動科研院所與企業(yè)加強產學研用合作，促進兩地科研合作和成果轉移轉化對接，積極引入浙江省各類科技創(chuàng)新基金，加速推進吉林省科技成果就地轉化等措施，有望改善吉林省雙創(chuàng)氛圍，加快吉林省雙創(chuàng)生態(tài)系統建設，為建設吉林省科技創(chuàng)新強省、實現吉林老工業(yè)基地全面振興作出新的貢獻。

2吉林省科技創(chuàng)新資源情況

近6年吉林省R&D經費投入呈現不斷增加的態(tài)勢，R&D經費投入年均增加約6%～7%，但由于吉林省GDP近年來高速增長，經費投入強度不升反降，一直難以突破1%的大關，31個省份中研發(fā)經費投入強度小于1%的省份只有11個。吉林省研發(fā)經費投入數據偏低是由多方面原因造成的。調查組具體分析了吉林省R&D經費投入的構成并與浙江省進行對比發(fā)現：①從R&D經費投入的用途來說，吉林省主要用于基礎研究和應用研究，而浙江省更注重試驗發(fā)展，也就是說浙江省在科技發(fā)展上更重視產生新的產品、材料和裝置，建立新的工藝、系統和服務；②按支出劃分，吉林省與浙江省在資產性支出上面差別不大，而日常性支出，尤其是人員經費支出上面差距較大；③吉林省R&D經費主要來源于政府，而浙江省R&D經費投入主要來源于企業(yè)；④吉林省R&D經費投入主體多集中于高校和科研機構，而浙江省R&D經費投入主體多集中于規(guī)上工業(yè)企業(yè)及技術企業(yè)。

3切實加強與浙江省科技領域的合作的路徑

吉林省與浙江省的科技創(chuàng)新合作，應該開創(chuàng)新型創(chuàng)新驅動——合作創(chuàng)新中心的模式。該模式是在兩省經濟發(fā)展與科技進步大背景下，秉承創(chuàng)新與合作理念，貫徹“非對稱”發(fā)展戰(zhàn)略所提出的整合吉、浙兩省資源和市場，秉承“以我為主，互惠互利”的原則，大力推動合作研發(fā)中心與省內創(chuàng)新基地相互協調、相互激勵的省級合作科研創(chuàng)新新模式?；谝陨戏治?，吉林省與浙江省開展技術合作將通過三個階段來完成。一階段：通過向浙江省學習經驗，不斷健全完善吉林省科技創(chuàng)新體制機制，初步構建兩省科技創(chuàng)新合作框架。通過學習浙江省科技管理的經驗，加強吉林省財政、稅收等創(chuàng)新優(yōu)惠政策的貫徹落實，健全和完善吉林省在知識產權保護、科技中介服務體系，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力，促使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體；積極構建產業(yè)領域內的產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，充分調動各行為主體的創(chuàng)新活力與動力，保障產學研專項工程和科技成果轉化專項工程的順利開展。構建以市場機制為基礎，政府科研經費支持及職稱評定為引導的創(chuàng)新激勵機制，充分激發(fā)各活動主體的創(chuàng)新活力。與財政廳充分溝通，力爭通過財政補貼、低息款等形式鼓勵兩省科技型企業(yè)之間相互合作，鼓勵科研院所互派研發(fā)人員。第二階段：由政府科技管理部門牽頭，集中兩省優(yōu)勢創(chuàng)新資源，共享科技服務平臺，以市場為導向分領域建立合作創(chuàng)新中心。利用吉林省優(yōu)勢教育資源、特色產業(yè)基礎和科技人才儲備，結合浙江省靈活的用人機制共同打造共享科技服務平臺。平臺可以以大學分校區(qū)的形式或者子公司的形式由政府主導、社會力量參與搭建。針對目前兩省的科技人才政策缺少按照專業(yè)或者行業(yè)分類的科技人才政策這一現狀，在平臺的運行過程中結合兩省合作的產業(yè)領域如新一代信息技術和物聯網領域、新一代人工智能領域、生物醫(yī)藥領域、衛(wèi)星遙感領域等重點領域制訂專門的人才政策，以激勵相關人才的流動與發(fā)展。第三階段：共建科技創(chuàng)新實體，招募和培養(yǎng)長期研究人員，重點是共同打造產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。圍繞兩省支柱優(yōu)勢產業(yè)，選擇關聯度較高、帶動性較強、發(fā)展前景好的技術創(chuàng)新領域，組織引導企業(yè)、高等院校和科研院所建立產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，建立開放融合、互利共贏的合作創(chuàng)新機制，實現創(chuàng)新資源的合理分配，圍繞產業(yè)技術創(chuàng)新中的關鍵技術問題展開合作創(chuàng)新活動，突破產業(yè)創(chuàng)新的瓶頸技術，提高聯盟各成員的核心競爭能力，在促進傳統產業(yè)升級、轉型的同時，推動新型產業(yè)集群的產生。在新一代信息技術和物聯網、互聯網+領域、新一代人工智能領域、生物醫(yī)藥領域、衛(wèi)星遙感領域領域分次分批重點構建個4個產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。

4吉林省促進兩省科技創(chuàng)新合作的配套措施

4.1強化政策宣傳服務

在全社會范圍內更新觀念，強化自主創(chuàng)新意識，把自主創(chuàng)新作為一種優(yōu)良作風來培育。在兩省科技創(chuàng)新合作過程中，要樹立以人為本的科技進步觀，確立人才資源是一資源的思想。培育有利于激發(fā)創(chuàng)新活力的制度文化，營造適合創(chuàng)新的制度環(huán)境，確立多元互動的創(chuàng)新機制，建立有利于創(chuàng)新的評價體系。

4.2優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機制

重點加強兩省科技創(chuàng)新合作過程中的研發(fā)類科研單位的合作機制，切實理順各方權責關系，優(yōu)化創(chuàng)新價值分配機制，提升研發(fā)類科研機構的市場應對能力、內在發(fā)展動力，釋放創(chuàng)新活力。鼓勵高等院校進行產學研合作，推動高等院校的知識創(chuàng)新能力建設與區(qū)域自主創(chuàng)新能力建設融合互動，同步提升。

4.3完善科技創(chuàng)新的協作機制

加強兩省科技創(chuàng)新合作過程中的財政、稅收等創(chuàng)新優(yōu)惠政策的貫徹落實，健全和完善兩省科技創(chuàng)新合作過程中的知識產權保護、科技中介服務體系，激發(fā)兩省企業(yè)的創(chuàng)新動力，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體；積極構建產業(yè)領域內的產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，充分調動各行為主體的創(chuàng)新活力與動力，保障產學研專項工程和科技成果轉化專項工程的順利開展。推進風險投資機構建設，不斷拓寬創(chuàng)新融資渠道；優(yōu)化創(chuàng)新價值分配模式，構建以市場機制為基礎、政府科研經費支持及職稱評定為引導的創(chuàng)新激勵機制，充分激發(fā)各活動主體的創(chuàng)新活力。

brand type country

VIPA 972-0DP30 TH 接插件

W&T 58665 德國 網關

AIT GOHNER 040397 德國 電纜

Sendt KR3814 德國 變送器

iiyama ProLite T2452MTS-B5（Ofizieller Nachfolger vom T2452MTS-B4） iiyt2452mtss3 德國

GEMUE VEN 0324-2M1474 41C1030010 88318766 德國 開關閥

HELD WIH M8x1 4000104 CH 支架

FR?LICH+WALTER 34005 Germany

SCHMERSAL BPS 33 101107771 Germany 安全傳感器

ipf AY000030 9031900090

MIDLAND-ACS 2PS3SV102 德國

vogel KW3-S9 173978 德國 電動齒輪泵

ETAS F-00K-104-159 Germany 電纜

ELKOSUN ZRM 12-ES/C 400 12320 德國 高壓發(fā)生器

WURTH 071452500 Germany 工具套裝

Fr?hlich + Walter 38402M 德國 電纜

DINSE 6-3-540 METZ 6390635400 德國 焊槍頸

strack Z7600 181204 德國 開關

Flexa 5020.026.216 德國

ACAM PT2G-XS-10 220190003 德國 電纜

HASCO H1295/3/8 (=Z1295) 194212 德國 熱電偶

ZTR 108.66.04.06 Germany 接頭

Bürkert 60621 Germany

EPRO PR6423/00K-030 德國 振動傳感器

REGIOLUX 55772364120 德國

di-soric IR 15 PSOK-IBS 202433 德國 電感傳感器

Schmalz SCP 20 NC AS VD 10.02.02.00628 德國 噴射器

DOPAG 418.00.01 瑞士

GLT NXZ 2025B 德國 滑動軸承

SCHMERSAL TZF3?/1SS24VDC 101164982 Germany 線圈鎖定裝置

EBERHARD 6121.022.100 德國 頂桿

ipf IB98A330 9031809090

Bürkert SE35 00423915 德國 流量傳感器

AVS R?mer E22-024/= -MO Magnetspule IP00 720016 德國 電磁閥線圈

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IPF IB060176 匈牙利

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QIOPTIQ MeVis-C Germany

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SCHMERSAL T1R 236-02Z-2270-8 101180637 Germany 開關

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Multi-Contact 63.9358-25 德國 連接器

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ipf IB050164 9031809090

legrand HE 01690 Germany 固定座

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Blickle HRP-POA 50G 德國 腳輪

MARTENS ST500Ex-10-5 8543709990

2017-03，國務院辦公廳對外公布《東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對口合作工作方案》，明確吉林省與浙江省建立對口合作關系，優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上的合作將成為吉林省與浙江省合作的重要一環(huán)。近年來，浙江省通過完善政策扶持體系，加強平臺載體建設，快速集聚金融機構，加快眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化器建設，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，加強技術市場建設，加強科技金融結合，加強科技體制機制創(chuàng)新等舉措，位激活了全民雙創(chuàng)熱情，推進了雙創(chuàng)生態(tài)系統建設，取得了顯著成效。借鑒浙江省的發(fā)展經驗，通過探索和建立科技創(chuàng)新合作機制，推動科研院所與企業(yè)加強產學研用合作，促進兩地科研合作和成果轉移轉化對接，積極引入浙江省各類科技創(chuàng)新基金，加速推進吉林省科技成果就地轉化等措施，有望改善吉林省雙創(chuàng)氛圍，加快吉林省雙創(chuàng)生態(tài)系統建設，為建設吉林省科技創(chuàng)新強省、實現吉林老工業(yè)基地全面振興作出新的貢獻。

2吉林省科技創(chuàng)新資源情況

近6年吉林省R&D經費投入呈現不斷增加的態(tài)勢，R&D經費投入年均增加約6%～7%，但由于吉林省GDP近年來高速增長，經費投入強度不升反降，一直難以突破1%的大關，31個省份中研發(fā)經費投入強度小于1%的省份只有11個。吉林省研發(fā)經費投入數據偏低是由多方面原因造成的。調查組具體分析了吉林省R&D經費投入的構成并與浙江省進行對比發(fā)現：①從R&D經費投入的用途來說，吉林省主要用于基礎研究和應用研究，而浙江省更注重試驗發(fā)展，也就是說浙江省在科技發(fā)展上更重視產生新的產品、材料和裝置，建立新的工藝、系統和服務；②按支出劃分，吉林省與浙江省在資產性支出上面差別不大，而日常性支出，尤其是人員經費支出上面差距較大；③吉林省R&D經費主要來源于政府，而浙江省R&D經費投入主要來源于企業(yè)；④吉林省R&D經費投入主體多集中于高校和科研機構，而浙江省R&D經費投入主體多集中于規(guī)上工業(yè)企業(yè)及技術企業(yè)。

3切實加強與浙江省科技領域的合作的路徑

吉林省與浙江省的科技創(chuàng)新合作，應該開創(chuàng)新型創(chuàng)新驅動——合作創(chuàng)新中心的模式。該模式是在兩省經濟發(fā)展與科技進步大背景下，秉承創(chuàng)新與合作理念，貫徹“非對稱”發(fā)展戰(zhàn)略所提出的整合吉、浙兩省資源和市場，秉承“以我為主，互惠互利”的原則，大力推動合作研發(fā)中心與省內創(chuàng)新基地相互協調、相互激勵的省級合作科研創(chuàng)新新模式?；谝陨戏治?，吉林省與浙江省開展技術合作將通過三個階段來完成。一階段：通過向浙江省學習經驗，不斷健全完善吉林省科技創(chuàng)新體制機制，初步構建兩省科技創(chuàng)新合作框架。通過學習浙江省科技管理的經驗，加強吉林省財政、稅收等創(chuàng)新優(yōu)惠政策的貫徹落實，健全和完善吉林省在知識產權保護、科技中介服務體系，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力，促使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體；積極構建產業(yè)領域內的產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，充分調動各行為主體的創(chuàng)新活力與動力，保障產學研專項工程和科技成果轉化專項工程的順利開展。構建以市場機制為基礎，政府科研經費支持及職稱評定為引導的創(chuàng)新激勵機制，充分激發(fā)各活動主體的創(chuàng)新活力。與財政廳充分溝通，力爭通過財政補貼、低息款等形式鼓勵兩省科技型企業(yè)之間相互合作，鼓勵科研院所互派研發(fā)人員。第二階段：由政府科技管理部門牽頭，集中兩省優(yōu)勢創(chuàng)新資源，共享科技服務平臺，以市場為導向分領域建立合作創(chuàng)新中心。利用吉林省優(yōu)勢教育資源、特色產業(yè)基礎和科技人才儲備，結合浙江省靈活的用人機制共同打造共享科技服務平臺。平臺可以以大學分校區(qū)的形式或者子公司的形式由政府主導、社會力量參與搭建。針對目前兩省的科技人才政策缺少按照專業(yè)或者行業(yè)分類的科技人才政策這一現狀，在平臺的運行過程中結合兩省合作的產業(yè)領域如新一代信息技術和物聯網領域、新一代人工智能領域、生物醫(yī)藥領域、衛(wèi)星遙感領域等重點領域制訂專門的人才政策，以激勵相關人才的流動與發(fā)展。第三階段：共建科技創(chuàng)新實體，招募和培養(yǎng)長期研究人員，重點是共同打造產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。圍繞兩省支柱優(yōu)勢產業(yè)，選擇關聯度較高、帶動性較強、發(fā)展前景好的技術創(chuàng)新領域，組織引導企業(yè)、高等院校和科研院所建立產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，建立開放融合、互利共贏的合作創(chuàng)新機制，實現創(chuàng)新資源的合理分配，圍繞產業(yè)技術創(chuàng)新中的關鍵技術問題展開合作創(chuàng)新活動，突破產業(yè)創(chuàng)新的瓶頸技術，提高聯盟各成員的核心競爭能力，在促進傳統產業(yè)升級、轉型的同時，推動新型產業(yè)集群的產生。在新一代信息技術和物聯網、互聯網+領域、新一代人工智能領域、生物醫(yī)藥領域、衛(wèi)星遙感領域領域分次分批重點構建個4個產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。

4吉林省促進兩省科技創(chuàng)新合作的配套措施

4.1強化政策宣傳服務

在全社會范圍內更新觀念，強化自主創(chuàng)新意識，把自主創(chuàng)新作為一種優(yōu)良作風來培育。在兩省科技創(chuàng)新合作過程中，要樹立以人為本的科技進步觀，確立人才資源是一資源的思想。培育有利于激發(fā)創(chuàng)新活力的制度文化，營造適合創(chuàng)新的制度環(huán)境，確立多元互動的創(chuàng)新機制，建立有利于創(chuàng)新的評價體系。

4.2優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機制

重點加強兩省科技創(chuàng)新合作過程中的研發(fā)類科研單位的合作機制，切實理順各方權責關系，優(yōu)化創(chuàng)新價值分配機制，提升研發(fā)類科研機構的市場應對能力、內在發(fā)展動力，釋放創(chuàng)新活力。鼓勵高等院校進行產學研合作，推動高等院校的知識創(chuàng)新能力建設與區(qū)域自主創(chuàng)新能力建設融合互動，同步提升。

4.3完善科技創(chuàng)新的協作機制

加強兩省科技創(chuàng)新合作過程中的財政、稅收等創(chuàng)新優(yōu)惠政策的貫徹落實，健全和完善兩省科技創(chuàng)新合作過程中的知識產權保護、科技中介服務體系，激發(fā)兩省企業(yè)的創(chuàng)新動力，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體；積極構建產業(yè)領域內的產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，充分調動各行為主體的創(chuàng)新活力與動力，保障產學研專項工程和科技成果轉化專項工程的順利開展。推進風險投資機構建設，不斷拓寬創(chuàng)新融資渠道；優(yōu)化創(chuàng)新價值分配模式，構建以市場機制為基礎、政府科研經費支持及職稱評定為引導的創(chuàng)新激勵機制，充分激發(fā)各活動主體的創(chuàng)新活力。

SCHMERSAL AZM 170-02ZRKA-ST 德國 線圈鎖定裝置

SMW 200672 Germany

DI-SORIC IR 100 PSOK-IBS 202438 德國 電感傳感器

ACAM PT2G-SM5.3 Sensor 1537-00 Germany

UNITEK BAMOCAR D3-700-400-RS G847 德國 伺服驅動器

ipf IB080176 9031809090

Unitek Stecker X7 M16 19pol Stift Motor Geber G436 德國

Novotechnik MUP-080-113 400054221 捷克 變送器

HBM 1-U2B/50KN 德國

brand type country

FEY FK 3-AS 40,00 / 1,80 x 0,65 Mat. 1.0605 PPS006212 Germany 密封圈

MTS RHM0190MD701S1G1100 德國 位移傳感器

PULS SL30.100 Germany 電源

IPF MZA7C879 德國

STRACK Z7675 德國

IBS IBSST3 德國 編碼器

ipf IB18C339 9031809090

Stucchi A9-Muffe 1/2" NPT Bgr. 2 1222-A-N 德國 接頭

RABOURDIN 356-20-64 德國 彈簧

COGELOR 847200 德國

STRACK Z5140-2 德國

HYDORING Seal-kit HD2200 200/110 2008 德國 密封件

GUTEKUNST D-180Q-04 德國 彈簧

iiyama T1732MSC-B1X Germany

Di-Soric D7C 08 V 06 PSK-TSL 200034 匈牙利 電感傳感器

legrand HE 01690 德國 固定座

FIPA 270.097 德國 接頭

ELAU ISH070/60017/0/0/00/0/00/00/00 ID-NO.VIA0702D01A0000 德國 電機

SCHLEGEL T25FGN Germany

Novotechnik RFC-4801-612-321-401 400040AE5 德國 傳感器

ipf OT120226 9031499090

UNITEK STECKER Rund M16 Kabelstecker 19pol 99-5661-15-19 Geberstecker 2388 德國 配件

ETA 3600-P10-SI-1A 德國 斷路器

ipf IA120124 9031809090

Lee C855UR00014S 德國

hahn-kolb 38062015 China 直角尺

MUEGGE MW1002E-260EC 德國

ELESA+GANTER GN 411.2-18,5-K Germany 工件夾具

BEKO BEKOMAT 14 Germany 疏水閥

ipf MZA72175 9031809090

SIEMENS 6EP1935-6MC01 德國 不間斷電源

Horstmann 49-6015-004 Germany

SOMMER PRN800-280 德國 液壓馬達

CAPTRON CHT3-151P-H/TG-SR 德國

isoloc NTS 100/30 51003-2 Germany 支撐腳

dynaflo 0400540 7307990000

DOPAG C-418-00-00 22020698 CH 流量閥

KLUBER KM STAR CONTROL DRIVE 8383930001 KM STAR CONTROL 2.0 ANTRIEB Germany 自動注油器

STRACK Z5140-1 德國

Rexroth 5812230000 Germany 換向閥

Bürkert 00563777 Germany 壓力傳感器

WURTH 0967080120 Germany 液壓鉗

INTROTEK BD2-H200-E04 USA 電路板

HENKE SASS WOLF DW-K Germany 流量傳感器

Luedecke ESH 13 T-90S 德國 銅接頭

steuber RL-6382.5 Germany 螺母

microsonic pico+100/I 德國 超聲波傳感器

ipf IN180155 9031809090

PHOENIX SFP 1-20/230AC 2859987 德國

SCHNORR SCHNORR-S10-VERZINKT 德國

ipf IB080151 德國

ATB 1294206 德國 制動盤

ultra HSK63 1114204 Germany 錐度量規(guī)

SCHMERSAL ESS21S12 101006387 德國

CSW 412-292/F 德國 鍍鉻刀

IPF MZA72175 9031809090

BALLUFF BES 516-449-BO-L-02 Brazil

Waldmann 112984000-00551377 德國 照明燈

Bürkert 00150311 德國 開關閥

MTS EB359-0110 Germany 放大器

Allied Vision K5000114 日本 中間環(huán)

WURTH 0967086016 Germany 壓接鉗配件

perma 420-100724 Germany

JUNG 820W Germany 插座

IPF IB98A329 德國

Stoerk ST70-31.03 Germany

Allen-Bradley 1492-CJJ5-2 德國 外殼

Schlegel QXTO+T25FRT Germany

flender N-EUPEX B 95 Germany

EPRO PR6423/10R-030 德國 振動傳感器

MAXOS 12-DIG-340-34-000000 德國

SUCO 0161-43714-2-001 Germany 壓力傳感器

ABITRON KH13540000 Germany 合并申報

Vogt 3025a.61 德國 接插件

Multi-Contact 63.9358-22 德國 連接器

MEGATRON RC13 75 G 1 W20% L0,1% Germany

SCHLEGEL QXJT 德國

microsonic hps+35/DIU/TC/E/G1 Germany

STEMMER-IMAGING CCS AD-LDR2-120 日本

Parker D3W003KNJW42 德國 止回閥

VESTER ISS-20-30-1-A 6620-30151-0000 德國 電感傳感器

WALTHER SG-006-2-L1016-19-2 Germany 快速接頭

walther LP-019-2-WR033-21-2 德國 快速接頭

ALRE HF-100/6-4-Draht 1562999 德國

Martens LF9648-3-2R-00-0-20-ppm 德國 電導率儀

GUTEKUNST VD-155G 德國 彈簧

ACAM PT2G-BD 德國

ABB V18345.20.1.7.4.2.1.10.1 Germany 閥門定位器

Polytec PAD2 1135/1 Controller Germany

Eisele 886-0409 德國

SELI SDT12-0202-B-5 9026209090

LUDECKE ESH 13 T-90 Germany 銅接頭

SCHLEGEL RQJWB 德國 選擇鍵

BECKHOFF BK9105 德國

Microsonic ZWS-15/BE/MAN1.2B 德國

JUNG 893-2 Germany

VIPA 112-4BH02 德國 可編程控制器

febrotec 0S4301 0S4301 德國

SEITZ 118.185.024Q 瑞士 電磁閥線圈

" 

GM" GMGF003 德國 色板

Bürkert 00563777 德國 壓力傳感器

STRACK Z6041-1 德國 定位塊

Murr 56947 德國 接插件

Danfoss VDH 120 E 2/2 NC G1/2 0180L000100 丹麥 開關閥

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2017-03，國務院辦公廳對外公布《東北地區(qū)與東部地區(qū)部分省市對口合作工作方案》，明確吉林省與浙江省建立對口合作關系，優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上的合作將成為吉林省與浙江省合作的重要一環(huán)。近年來，浙江省通過完善政策扶持體系，加強平臺載體建設，快速集聚金融機構，加快眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化器建設，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，加強技術市場建設，加強科技金融結合，加強科技體制機制創(chuàng)新等舉措，位激活了全民雙創(chuàng)熱情，推進了雙創(chuàng)生態(tài)系統建設，取得了顯著成效。借鑒浙江省的發(fā)展經驗，通過探索和建立科技創(chuàng)新合作機制，推動科研院所與企業(yè)加強產學研用合作，促進兩地科研合作和成果轉移轉化對接，積極引入浙江省各類科技創(chuàng)新基金，加速推進吉林省科技成果就地轉化等措施，有望改善吉林省雙創(chuàng)氛圍，加快吉林省雙創(chuàng)生態(tài)系統建設，為建設吉林省科技創(chuàng)新強省、實現吉林老工業(yè)基地全面振興作出新的貢獻。

2吉林省科技創(chuàng)新資源情況

近6年吉林省R&D經費投入呈現不斷增加的態(tài)勢，R&D經費投入年均增加約6%～7%，但由于吉林省GDP近年來高速增長，經費投入強度不升反降，一直難以突破1%的大關，31個省份中研發(fā)經費投入強度小于1%的省份只有11個。吉林省研發(fā)經費投入數據偏低是由多方面原因造成的。調查組具體分析了吉林省R&D經費投入的構成并與浙江省進行對比發(fā)現：①從R&D經費投入的用途來說，吉林省主要用于基礎研究和應用研究，而浙江省更注重試驗發(fā)展，也就是說浙江省在科技發(fā)展上更重視產生新的產品、材料和裝置，建立新的工藝、系統和服務；②按支出劃分，吉林省與浙江省在資產性支出上面差別不大，而日常性支出，尤其是人員經費支出上面差距較大；③吉林省R&D經費主要來源于政府，而浙江省R&D經費投入主要來源于企業(yè)；④吉林省R&D經費投入主體多集中于高校和科研機構，而浙江省R&D經費投入主體多集中于規(guī)上工業(yè)企業(yè)及技術企業(yè)。

3切實加強與浙江省科技領域的合作的路徑

吉林省與浙江省的科技創(chuàng)新合作，應該開創(chuàng)新型創(chuàng)新驅動——合作創(chuàng)新中心的模式。該模式是在兩省經濟發(fā)展與科技進步大背景下，秉承創(chuàng)新與合作理念，貫徹“非對稱”發(fā)展戰(zhàn)略所提出的整合吉、浙兩省資源和市場，秉承“以我為主，互惠互利”的原則，大力推動合作研發(fā)中心與省內創(chuàng)新基地相互協調、相互激勵的省級合作科研創(chuàng)新新模式?；谝陨戏治?，吉林省與浙江省開展技術合作將通過三個階段來完成。一階段：通過向浙江省學習經驗，不斷健全完善吉林省科技創(chuàng)新體制機制，初步構建兩省科技創(chuàng)新合作框架。通過學習浙江省科技管理的經驗，加強吉林省財政、稅收等創(chuàng)新優(yōu)惠政策的貫徹落實，健全和完善吉林省在知識產權保護、科技中介服務體系，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力，促使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體；積極構建產業(yè)領域內的產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，充分調動各行為主體的創(chuàng)新活力與動力，保障產學研專項工程和科技成果轉化專項工程的順利開展。構建以市場機制為基礎，政府科研經費支持及職稱評定為引導的創(chuàng)新激勵機制，充分激發(fā)各活動主體的創(chuàng)新活力。與財政廳充分溝通，力爭通過財政補貼、低息款等形式鼓勵兩省科技型企業(yè)之間相互合作，鼓勵科研院所互派研發(fā)人員。第二階段：由政府科技管理部門牽頭，集中兩省優(yōu)勢創(chuàng)新資源，共享科技服務平臺，以市場為導向分領域建立合作創(chuàng)新中心。利用吉林省優(yōu)勢教育資源、特色產業(yè)基礎和科技人才儲備，結合浙江省靈活的用人機制共同打造共享科技服務平臺。平臺可以以大學分校區(qū)的形式或者子公司的形式由政府主導、社會力量參與搭建。針對目前兩省的科技人才政策缺少按照專業(yè)或者行業(yè)分類的科技人才政策這一現狀，在平臺的運行過程中結合兩省合作的產業(yè)領域如新一代信息技術和物聯網領域、新一代人工智能領域、生物醫(yī)藥領域、衛(wèi)星遙感領域等重點領域制訂專門的人才政策，以激勵相關人才的流動與發(fā)展。第三階段：共建科技創(chuàng)新實體，招募和培養(yǎng)長期研究人員，重點是共同打造產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。圍繞兩省支柱優(yōu)勢產業(yè)，選擇關聯度較高、帶動性較強、發(fā)展前景好的技術創(chuàng)新領域，組織引導企業(yè)、高等院校和科研院所建立產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，建立開放融合、互利共贏的合作創(chuàng)新機制，實現創(chuàng)新資源的合理分配，圍繞產業(yè)技術創(chuàng)新中的關鍵技術問題展開合作創(chuàng)新活動，突破產業(yè)創(chuàng)新的瓶頸技術，提高聯盟各成員的核心競爭能力，在促進傳統產業(yè)升級、轉型的同時，推動新型產業(yè)集群的產生。在新一代信息技術和物聯網、互聯網+領域、新一代人工智能領域、生物醫(yī)藥領域、衛(wèi)星遙感領域領域分次分批重點構建個4個產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。

4吉林省促進兩省科技創(chuàng)新合作的配套措施

4.1強化政策宣傳服務

在全社會范圍內更新觀念，強化自主創(chuàng)新意識，把自主創(chuàng)新作為一種優(yōu)良作風來培育。在兩省科技創(chuàng)新合作過程中，要樹立以人為本的科技進步觀，確立人才資源是一資源的思想。培育有利于激發(fā)創(chuàng)新活力的制度文化，營造適合創(chuàng)新的制度環(huán)境，確立多元互動的創(chuàng)新機制，建立有利于創(chuàng)新的評價體系。

4.2優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機制

重點加強兩省科技創(chuàng)新合作過程中的研發(fā)類科研單位的合作機制，切實理順各方權責關系，優(yōu)化創(chuàng)新價值分配機制，提升研發(fā)類科研機構的市場應對能力、內在發(fā)展動力，釋放創(chuàng)新活力。鼓勵高等院校進行產學研合作，推動高等院校的知識創(chuàng)新能力建設與區(qū)域自主創(chuàng)新能力建設融合互動，同步提升。

4.3完善科技創(chuàng)新的協作機制

加強兩省科技創(chuàng)新合作過程中的財政、稅收等創(chuàng)新優(yōu)惠政策的貫徹落實，健全和完善兩省科技創(chuàng)新合作過程中的知識產權保護、科技中介服務體系，激發(fā)兩省企業(yè)的創(chuàng)新動力，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體；積極構建產業(yè)領域內的產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，充分調動各行為主體的創(chuàng)新活力與動力，保障產學研專項工程和科技成果轉化專項工程的順利開展。推進風險投資機構建設，不斷拓寬創(chuàng)新融資渠道；優(yōu)化創(chuàng)新價值分配模式，構建以市場機制為基礎、政府科研經費支持及職稱評定為引導的創(chuàng)新激勵機制，充分激發(fā)各活動主體的創(chuàng)新活力。

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2吉林省科技創(chuàng)新資源情況

近6年吉林省R&D經費投入呈現不斷增加的態(tài)勢，R&D經費投入年均增加約6%～7%，但由于吉林省GDP近年來高速增長，經費投入強度不升反降，一直難以突破1%的大關，31個省份中研發(fā)經費投入強度小于1%的省份只有11個。吉林省研發(fā)經費投入數據偏低是由多方面原因造成的。調查組具體分析了吉林省R&D經費投入的構成并與浙江省進行對比發(fā)現：①從R&D經費投入的用途來說，吉林省主要用于基礎研究和應用研究，而浙江省更注重試驗發(fā)展，也就是說浙江省在科技發(fā)展上更重視產生新的產品、材料和裝置，建立新的工藝、系統和服務；②按支出劃分，吉林省與浙江省在資產性支出上面差別不大，而日常性支出，尤其是人員經費支出上面差距較大；③吉林省R&D經費主要來源于政府，而浙江省R&D經費投入主要來源于企業(yè)；④吉林省R&D經費投入主體多集中于高校和科研機構，而浙江省R&D經費投入主體多集中于規(guī)上工業(yè)企業(yè)及技術企業(yè)。

3切實加強與浙江省科技領域的合作的路徑

吉林省與浙江省的科技創(chuàng)新合作，應該開創(chuàng)新型創(chuàng)新驅動——合作創(chuàng)新中心的模式。該模式是在兩省經濟發(fā)展與科技進步大背景下，秉承創(chuàng)新與合作理念，貫徹“非對稱”發(fā)展戰(zhàn)略所提出的整合吉、浙兩省資源和市場，秉承“以我為主，互惠互利”的原則，大力推動合作研發(fā)中心與省內創(chuàng)新基地相互協調、相互激勵的省級合作科研創(chuàng)新新模式?；谝陨戏治?，吉林省與浙江省開展技術合作將通過三個階段來完成。一階段：通過向浙江省學習經驗，不斷健全完善吉林省科技創(chuàng)新體制機制，初步構建兩省科技創(chuàng)新合作框架。通過學習浙江省科技管理的經驗，加強吉林省財政、稅收等創(chuàng)新優(yōu)惠政策的貫徹落實，健全和完善吉林省在知識產權保護、科技中介服務體系，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力，促使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體；積極構建產業(yè)領域內的產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，充分調動各行為主體的創(chuàng)新活力與動力，保障產學研專項工程和科技成果轉化專項工程的順利開展。構建以市場機制為基礎，政府科研經費支持及職稱評定為引導的創(chuàng)新激勵機制，充分激發(fā)各活動主體的創(chuàng)新活力。與財政廳充分溝通，力爭通過財政補貼、低息款等形式鼓勵兩省科技型企業(yè)之間相互合作，鼓勵科研院所互派研發(fā)人員。第二階段：由政府科技管理部門牽頭，集中兩省優(yōu)勢創(chuàng)新資源，共享科技服務平臺，以市場為導向分領域建立合作創(chuàng)新中心。利用吉林省優(yōu)勢教育資源、特色產業(yè)基礎和科技人才儲備，結合浙江省靈活的用人機制共同打造共享科技服務平臺。平臺可以以大學分校區(qū)的形式或者子公司的形式由政府主導、社會力量參與搭建。針對目前兩省的科技人才政策缺少按照專業(yè)或者行業(yè)分類的科技人才政策這一現狀，在平臺的運行過程中結合兩省合作的產業(yè)領域如新一代信息技術和物聯網領域、新一代人工智能領域、生物醫(yī)藥領域、衛(wèi)星遙感領域等重點領域制訂專門的人才政策，以激勵相關人才的流動與發(fā)展。第三階段：共建科技創(chuàng)新實體，招募和培養(yǎng)長期研究人員，重點是共同打造產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。圍繞兩省支柱優(yōu)勢產業(yè)，選擇關聯度較高、帶動性較強、發(fā)展前景好的技術創(chuàng)新領域，組織引導企業(yè)、高等院校和科研院所建立產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，建立開放融合、互利共贏的合作創(chuàng)新機制，實現創(chuàng)新資源的合理分配，圍繞產業(yè)技術創(chuàng)新中的關鍵技術問題展開合作創(chuàng)新活動，突破產業(yè)創(chuàng)新的瓶頸技術，提高聯盟各成員的核心競爭能力，在促進傳統產業(yè)升級、轉型的同時，推動新型產業(yè)集群的產生。在新一代信息技術和物聯網、互聯網+領域、新一代人工智能領域、生物醫(yī)藥領域、衛(wèi)星遙感領域領域分次分批重點構建個4個產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。

4吉林省促進兩省科技創(chuàng)新合作的配套措施

4.1強化政策宣傳服務

在全社會范圍內更新觀念，強化自主創(chuàng)新意識，把自主創(chuàng)新作為一種優(yōu)良作風來培育。在兩省科技創(chuàng)新合作過程中，要樹立以人為本的科技進步觀，確立人才資源是一資源的思想。培育有利于激發(fā)創(chuàng)新活力的制度文化，營造適合創(chuàng)新的制度環(huán)境，確立多元互動的創(chuàng)新機制，建立有利于創(chuàng)新的評價體系。

4.2優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機制

重點加強兩省科技創(chuàng)新合作過程中的研發(fā)類科研單位的合作機制，切實理順各方權責關系，優(yōu)化創(chuàng)新價值分配機制，提升研發(fā)類科研機構的市場應對能力、內在發(fā)展動力，釋放創(chuàng)新活力。鼓勵高等院校進行產學研合作，推動高等院校的知識創(chuàng)新能力建設與區(qū)域自主創(chuàng)新能力建設融合互動，同步提升。

4.3完善科技創(chuàng)新的協作機制

加強兩省科技創(chuàng)新合作過程中的財政、稅收等創(chuàng)新優(yōu)惠政策的貫徹落實，健全和完善兩省科技創(chuàng)新合作過程中的知識產權保護、科技中介服務體系，激發(fā)兩省企業(yè)的創(chuàng)新動力，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體；積極構建產業(yè)領域內的產學研合作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，充分調動各行為主體的創(chuàng)新活力與動力，保障產學研專項工程和科技成果轉化專項工程的順利開展。推進風險投資機構建設，不斷拓寬創(chuàng)新融資渠道；優(yōu)化創(chuàng)新價值分配模式，構建以市場機制為基礎、政府科研經費支持及職稱評定為引導的創(chuàng)新激勵機制，充分激發(fā)各活動主體的創(chuàng)新活力。