傳感器MDD650-0.9-5(14x30)-AP-IM惠言達(dá)售
南京惠言達(dá)電氣有限公司成立于2019年,座落在南京六合市商圈。9年備件銷(xiāo)售積累,公司主要經(jīng)營(yíng)歐、美等國(guó)的閥門(mén)、過(guò)濾設(shè)備、編碼器、傳感器、儀器儀表、及各種自動(dòng)化產(chǎn)品,公司全力貫徹“以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和完善到位的技術(shù)服務(wù)客戶”的經(jīng)營(yíng)宗旨,服務(wù)于國(guó)內(nèi)的流體控制和自動(dòng)化控制領(lǐng)域。節(jié)省了中間環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)費(fèi)用,能夠把更優(yōu)惠的價(jià)格提供給用戶。通過(guò)發(fā)展我司已經(jīng)自動(dòng)化設(shè)備和備件供應(yīng)商,主營(yíng)產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于冶金、造紙、礦山、石化、能源、集裝箱碼頭、汽車(chē)、水利、市政工程及環(huán)保以及各類(lèi)軍事、航空航天、科研等領(lǐng)域。
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品牌 型號(hào)
KNF Type : M43EX NO:7156817
LEM 電流互感器 LF210-S/SP3
HS-COOLER 熱交換器 KK10-BCV-423 L328
KNIPEX 扳手 98 01 16
KNIPEX 可互換扳手套筒 98 47 17
KNIPEX 可互換扳手套筒 98 47 12
KNIPEX 固定扳手 98 01 08
KNIPEX 固定扳手 98 01 12
KNIPEX 延長(zhǎng)桿 98 45 125
KNIPEX 固定扳手 98 01 19
JENOPTIK LDM51.110
SKF 23056 CC/C3 W33
SKF 滾珠軸承 23156 CC/C3 W33
NOTIFIER 單作用站 NBG-12S
Hunger 密封圈 GD1000K500|470*80
Hunger 密封圈 TDI360/390*20
Hunger AI360*18
Hunger 密封圈 RFI360*24.5
Kohler 管接頭 3D982-06-06
CEAG GHG 411 83 220V
Vogel 0000757714
Vogel 2362151
CEAG GHG 122 3121 D 1009 , 24VDC
emecanique RXL 4A06B2BD 24VDC
Hilti WSR 22-A 404153
Hilti W-CSR MS13 Inox
JUMO 703570/081-1100-110000-23-00.056
Sika VTH25K6-180PT,4-40 l/min
Schneider XVBL0G4
T-drill 項(xiàng)圈頭 5310412
Keller PAA-21SC
miniBOOSTER HC2-40B1
ELIJAH 接頭 IVB-M12X1.75-021
miniBOOSTER 增壓泵 HC7-9.0-B-12
pall 無(wú)芯元件 HC8904FKN26H
pall 濾芯 HC9604FKS13H
ROTEX 聯(lián)軸器 Rotex-48-Stahl 98 1-Φ55 2-Φ40
ROTEX 聯(lián)軸器 Rotex-65 Stahl 98 1-Φ32 2-Φ65
KISTENPFENNIG DIN 625-61904-2RS1
KISTENPFENNIG 滾珠軸承 FL 6800 ZZ
KISTENPFENNIG 滾珠軸承 6202-2RS1
emecanique 感應(yīng)傳感器 RHK412FA76; 110VDC
Numatics G652APJP4GA00GA
zimmer 夾爪 MK-3501-A
zimmer 夾爪 MK-1501-A
Hengstler 計(jì)數(shù)器 0125168
OMRON MY2-GS/24V DC
KRACHT KM11/16F30AX0A4NL1
Vahle DSWN 7/80 S
Epro 位移傳感器 PR9268/300-0004mV4~1000Hz
Mecair VXP212
Mecair Diaphragm for VXP212
Mecair coil forVXP212
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Leroy Somer 電機(jī) 400258945/001
PRUDHOMMEccc 齒輪 D20-4
PRUDHOMMEccc 齒條附件 CK 54-4
PRUDHOMMEccc 齒輪 D25-2
PRUDHOMMEccc 齒條附件 CM72-2
Turck 460205C-24V
KEB G22E DM80GC4 IE2
LINMOT B1100-PP-HC
Novotechnik 電位器 P-6501-A102
schneeberger BM W 35-G-G3-V2-R1-CN-S10-LV
mikipulley ALS-080S-G-40K-40K
PERMANOVA Robotrax 60580 2500mm
Epro 位移傳感器 PR6422/100-010
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ECKARDT M/N:SR1990-CIMT6EAAA POSITIONER
Osip 泵 ZV100/1
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norelem 盤(pán)簧 NLM07360-160
picotronic 激光器 LB658-50-24 40*210
WERMA LED指示燈 840 100 00
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是集新設(shè)施、新技術(shù)、新工藝、新品種、新工藝、新機(jī)制為一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,將的農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代工業(yè)管理理念有機(jī)結(jié)合并引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理體系之中,主要包括科技開(kāi)發(fā)、示范、輻射和推廣,把圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間能發(fā)揮作用的各種形式,以及圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域促進(jìn)農(nóng)民增收的各種類(lèi)型都納入園區(qū)建設(shè)范圍,它的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是為了促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè),已經(jīng)形成一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,為周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展起了積極的科技示范效應(yīng),是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的風(fēng)向標(biāo)。
二、渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀
(一)各個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全
渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在地方政府的指導(dǎo)下,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,以利益為導(dǎo)向,經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,初步形成一定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)體系,目前已經(jīng)形成五十多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)[1]。園區(qū)分為核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)三個(gè)漸進(jìn)管理層次。內(nèi)部包括多個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭種植大戶,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全,大多數(shù)基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、訊的四通一平。
(二)依托自然資源,開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系
渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)體系形成,一村一品的特色產(chǎn)品模式已經(jīng)形成。其中形成了以秦川牛為特色的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)體系,奶山羊養(yǎng)殖規(guī)模產(chǎn)業(yè)格局基本形成,還形成了渭北特色葡萄產(chǎn)業(yè)園,白水四季香蘋(píng)果特色品牌。各個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
(三)與農(nóng)業(yè)專(zhuān)家協(xié)作,引進(jìn)新品種、新技術(shù),設(shè)施農(nóng)業(yè)成為園區(qū)靚麗的風(fēng)景線
園區(qū)以科技為先導(dǎo),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。園區(qū)圍繞各種發(fā)展機(jī)遇,積極招商設(shè)施蔬菜種植企業(yè)入園。目前,渭南多個(gè)園區(qū)已經(jīng)形成了以大荔文嶺育苗科技有限公司為、以臨渭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司為的1000畝葡萄示范園,蒲城甜瓜示范園建成了兩個(gè)工廠化育苗中心、3個(gè)專(zhuān)業(yè)育苗站,產(chǎn)品達(dá)42個(gè)系列200多個(gè)品種,產(chǎn)品銷(xiāo)往各地。設(shè)施農(nóng)業(yè)形成了規(guī)?;N植,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化,品牌營(yíng)銷(xiāo)的模式。
(四)園區(qū)建設(shè)的投入機(jī)制日漸形成,社會(huì)資本注入園區(qū)成為一種趨勢(shì)
渭南各縣市區(qū)積極抓住發(fā)展機(jī)遇,按照“政府主導(dǎo)企業(yè)牽頭農(nóng)民參與多元投入”的園區(qū)建設(shè)思路,積極組織社會(huì)資本投入到園區(qū)建設(shè),基于土地的有償轉(zhuǎn)讓?zhuān){(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性,不斷提高園區(qū)建設(shè)水平。例如,合陽(yáng)縣,引入市場(chǎng)機(jī)制,以綠園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為代表,園區(qū)建設(shè)投入機(jī)制逐漸形成并穩(wěn)步發(fā)展,其具備現(xiàn)代園區(qū)的各種特點(diǎn),拉動(dòng)就業(yè)和增收的效果日益顯著。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中存在的制約因素
渭南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展取得一定成效,據(jù)2012年渭南市政府工作報(bào)告顯示:全市糧食總產(chǎn)達(dá)到264.2萬(wàn)噸,創(chuàng)下歷史新高。水果、蔬菜總產(chǎn)分別達(dá)到254萬(wàn)噸和192萬(wàn)噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)45.8億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的百分之二十[2]。但是,作為農(nóng)業(yè)大市,卻大而不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)自然原因
以干旱為主的自然制約因素,渭南市地處內(nèi)陸,屬東部大陸性季風(fēng)氣候區(qū),境內(nèi)降雨不充裕且時(shí)空分布不均,渭北旱原是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū),以干旱為主的災(zāi)害頻發(fā)。農(nóng)民生產(chǎn)既要靠天吃飯,又離不開(kāi)灌溉和旱作生產(chǎn),受天氣原因影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。
(二)人文原因
1.農(nóng)村人口基數(shù)大、素質(zhì)較低,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用力弱。渭南市現(xiàn)有農(nóng)村人口437萬(wàn),占勞動(dòng)適齡人口的81%,其中從事農(nóng)、林、牧、漁和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工占從業(yè)總?cè)丝诘?1.1%,占勞動(dòng)力57.82%,農(nóng)村就業(yè)壓力大。并且由于種種原因,農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度偏低。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用上能力較弱,導(dǎo)致生產(chǎn)水平較低。全市的糧食生產(chǎn)水平低于水平,也低于生產(chǎn)條件相近的其他周邊城市。
2.農(nóng)業(yè)資金投入不足,發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展資金投入不足,例如,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和新品種的引進(jìn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。近年來(lái),國(guó)家財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)的資金不斷增加,陜西省財(cái)政廳下達(dá)對(duì)渭南市水利建設(shè)工程資金2089萬(wàn)元,其中,大型灌區(qū)泵站改造工程1839萬(wàn)元、大型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)資金200萬(wàn)元,水毀水利工程修復(fù)資金50萬(wàn)元,于渭南市灌溉技術(shù)的改進(jìn)和灌溉設(shè)施更新[3]。但是在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面還是缺少相應(yīng)的政策扶持和財(cái)政預(yù)算,造成土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)各種問(wèn)題,研發(fā)和引進(jìn)受到制約,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)弱。數(shù)目較少,規(guī)模小,產(chǎn)品的科技含量達(dá)不到水平要求,牌產(chǎn)品少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用差,農(nóng)民專(zhuān)項(xiàng)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢。生產(chǎn)中還存在使用禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑現(xiàn)象,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和食品安全。以華縣為例,由于當(dāng)?shù)責(zé)o公害蔬菜檢測(cè)技術(shù)落后、農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱、為了追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量而過(guò)度使用化肥;以及缺乏高效防治害蟲(chóng)的農(nóng)藥造成防止過(guò)程中大量使用農(nóng)藥,蔬菜質(zhì)量安全問(wèn)題沒(méi)有得到重視。
4.缺乏科學(xué)的思想和指導(dǎo)原則,園區(qū)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展缺乏科學(xué)的管理體系和指導(dǎo)原則,出現(xiàn)許多“形象工程”,造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)也存在這些問(wèn)題,在園區(qū)的建設(shè)之初只是把其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)生搬硬套過(guò)來(lái),沒(méi)有形成自己的特色,創(chuàng)新能力不強(qiáng),造成資源、人才、技術(shù)的浪費(fèi)。
5.園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善。渭南各個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的內(nèi)部利益分配機(jī)制均存在一定問(wèn)題。其一是農(nóng)戶地位弱小,缺乏相應(yīng)的組織性,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)時(shí)制定的分配機(jī)制利于公司,不利于農(nóng)戶,農(nóng)民的利益得不到保護(hù)。其二是法律意識(shí)淡薄,各方都有違反合同的現(xiàn)象。其三渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,受正常的業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響,導(dǎo)致農(nóng)戶和利益波動(dòng)較大,各方難以承受。所以,園區(qū)的內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善,各方利益得不到均衡。
四、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)內(nèi)生發(fā)展機(jī)制的途徑
要扭轉(zhuǎn)渭南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,就要抓住當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,發(fā)揮渭南農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì),不斷改善發(fā)展中的不足,努力完善園區(qū)建設(shè),不斷推進(jìn)渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。
(一)制定和完善園區(qū)規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
科學(xué)規(guī)劃是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重中之重。建議相關(guān)部門(mén)不斷完善園區(qū)布局和規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于渭南地區(qū)屬于旱作農(nóng)業(yè)區(qū),干旱災(zāi)害頻發(fā),建議相關(guān)部門(mén)能不斷引進(jìn)灌溉技術(shù),做好預(yù)防干旱災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生干旱時(shí)能夠有效地利用水資源進(jìn)行灌溉,避免農(nóng)業(yè)園區(qū)遭受旱災(zāi)。
(二)優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)國(guó)家食品質(zhì)量認(rèn)證
先,建立和完善園區(qū)運(yùn)作機(jī)制。借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化園區(qū)的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)渭南地區(qū)的特點(diǎn)將各個(gè)園區(qū)建成具有不同園區(qū)環(huán)境的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。政府加強(qiáng)對(duì)核心區(qū)路、橋、河、綠化、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次,還要出臺(tái)相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律,嚴(yán)格管理制度。同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法力度,并根據(jù)渭南的實(shí)際情況進(jìn)行改善補(bǔ)充,執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,不徇私枉法。后,不斷強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),在生產(chǎn)中堅(jiān)決禁止使用限用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等。對(duì)于嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的藥品應(yīng)直接去除。根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)者對(duì)綠色、環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量需求,積極注冊(cè)商標(biāo)、開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證,打造園區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加大政府扶持力度和資金投入
積極貫徹國(guó)家財(cái)政上支農(nóng)惠農(nóng)的政策,針對(duì)渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面的問(wèn)題,加大財(cái)政傾斜和財(cái)政預(yù)算的投入,為園區(qū)的發(fā)展提供充足的資金準(zhǔn)備,促進(jìn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮政府的作用,鼓勵(lì)和發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、制定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策,加強(qiáng)政府對(duì)園區(qū)的建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控。
(四)制定完善的園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制
園區(qū)的內(nèi)部利益分配主要涉及農(nóng)戶,,中介組織和政府這幾方。要想均衡這幾方的利益分配,就應(yīng)該建立清晰地產(chǎn)權(quán)制度,產(chǎn)權(quán)的建立是利益分配的前提。還要確立農(nóng)戶的主體地位,保證農(nóng)民的合理利益。在各方確立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均衡的原則,保證在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),各方的風(fēng)險(xiǎn)降到小化。政府要充分發(fā)揮自己的權(quán)利,確立以市場(chǎng)機(jī)制為原則,政府宏觀調(diào)控的為特色的機(jī)制,完善園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制。
(五)積極培育,充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展中,積極培養(yǎng),發(fā)揮其帶動(dòng)功能。一的選擇,加強(qiáng)的管理。根據(jù)渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀和特色選準(zhǔn)項(xiàng)目,在選好選準(zhǔn)。其次是經(jīng)營(yíng)機(jī)制要適宜,加快科技進(jìn)步的步伐。的經(jīng)營(yíng)機(jī)制要適合渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展要求,運(yùn)用有效的運(yùn)行機(jī)制。把農(nóng)戶和之間聯(lián)系起來(lái),形成一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,同時(shí)還要引進(jìn)和培養(yǎng)各種技術(shù)和人才。在立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),還要積極拓展市場(chǎng),做到兩個(gè)市場(chǎng)同時(shí)開(kāi)拓,努力將自己的品牌立足國(guó)內(nèi),并不斷的走向。后是調(diào)整與農(nóng)民之間的關(guān)系。與農(nóng)民之間相互聯(lián)系,是利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
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Leuze 感應(yīng)傳感器 ODSL 30/V-30M-S12
Maico 管道風(fēng)機(jī) DZR 40/2 B Nr:0086.0061
IFM 壓力傳感器 16 x 472 mm
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BALLUFF BES 516-324-SA56-E-C-S49
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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是集新設(shè)施、新技術(shù)、新工藝、新品種、新工藝、新機(jī)制為一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,將的農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代工業(yè)管理理念有機(jī)結(jié)合并引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理體系之中,主要包括科技開(kāi)發(fā)、示范、輻射和推廣,把圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間能發(fā)揮作用的各種形式,以及圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域促進(jìn)農(nóng)民增收的各種類(lèi)型都納入園區(qū)建設(shè)范圍,它的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是為了促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè),已經(jīng)形成一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,為周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展起了積極的科技示范效應(yīng),是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的風(fēng)向標(biāo)。
二、渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀
(一)各個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全
渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在地方政府的指導(dǎo)下,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,以利益為導(dǎo)向,經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,初步形成一定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)體系,目前已經(jīng)形成五十多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)[1]。園區(qū)分為核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)三個(gè)漸進(jìn)管理層次。內(nèi)部包括多個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭種植大戶,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全,大多數(shù)基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、訊的四通一平。
(二)依托自然資源,開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系
渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)體系形成,一村一品的特色產(chǎn)品模式已經(jīng)形成。其中形成了以秦川牛為特色的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)體系,奶山羊養(yǎng)殖規(guī)模產(chǎn)業(yè)格局基本形成,還形成了渭北特色葡萄產(chǎn)業(yè)園,白水四季香蘋(píng)果特色品牌。各個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
(三)與農(nóng)業(yè)專(zhuān)家協(xié)作,引進(jìn)新品種、新技術(shù),設(shè)施農(nóng)業(yè)成為園區(qū)靚麗的風(fēng)景線
園區(qū)以科技為先導(dǎo),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。園區(qū)圍繞各種發(fā)展機(jī)遇,積極招商設(shè)施蔬菜種植企業(yè)入園。目前,渭南多個(gè)園區(qū)已經(jīng)形成了以大荔文嶺育苗科技有限公司為、以臨渭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司為的1000畝葡萄示范園,蒲城甜瓜示范園建成了兩個(gè)工廠化育苗中心、3個(gè)專(zhuān)業(yè)育苗站,產(chǎn)品達(dá)42個(gè)系列200多個(gè)品種,產(chǎn)品銷(xiāo)往各地。設(shè)施農(nóng)業(yè)形成了規(guī)?;N植,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化,品牌營(yíng)銷(xiāo)的模式。
(四)園區(qū)建設(shè)的投入機(jī)制日漸形成,社會(huì)資本注入園區(qū)成為一種趨勢(shì)
渭南各縣市區(qū)積極抓住發(fā)展機(jī)遇,按照“政府主導(dǎo)企業(yè)牽頭農(nóng)民參與多元投入”的園區(qū)建設(shè)思路,積極組織社會(huì)資本投入到園區(qū)建設(shè),基于土地的有償轉(zhuǎn)讓?zhuān){(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性,不斷提高園區(qū)建設(shè)水平。例如,合陽(yáng)縣,引入市場(chǎng)機(jī)制,以綠園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為代表,園區(qū)建設(shè)投入機(jī)制逐漸形成并穩(wěn)步發(fā)展,其具備現(xiàn)代園區(qū)的各種特點(diǎn),拉動(dòng)就業(yè)和增收的效果日益顯著。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中存在的制約因素
渭南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展取得一定成效,據(jù)2012年渭南市政府工作報(bào)告顯示:全市糧食總產(chǎn)達(dá)到264.2萬(wàn)噸,創(chuàng)下歷史新高。水果、蔬菜總產(chǎn)分別達(dá)到254萬(wàn)噸和192萬(wàn)噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)45.8億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的百分之二十[2]。但是,作為農(nóng)業(yè)大市,卻大而不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)自然原因
以干旱為主的自然制約因素,渭南市地處內(nèi)陸,屬東部大陸性季風(fēng)氣候區(qū),境內(nèi)降雨不充裕且時(shí)空分布不均,渭北旱原是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū),以干旱為主的災(zāi)害頻發(fā)。農(nóng)民生產(chǎn)既要靠天吃飯,又離不開(kāi)灌溉和旱作生產(chǎn),受天氣原因影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。
(二)人文原因
1.農(nóng)村人口基數(shù)大、素質(zhì)較低,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用力弱。渭南市現(xiàn)有農(nóng)村人口437萬(wàn),占勞動(dòng)適齡人口的81%,其中從事農(nóng)、林、牧、漁和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工占從業(yè)總?cè)丝诘?1.1%,占勞動(dòng)力57.82%,農(nóng)村就業(yè)壓力大。并且由于種種原因,農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度偏低。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用上能力較弱,導(dǎo)致生產(chǎn)水平較低。全市的糧食生產(chǎn)水平低于水平,也低于生產(chǎn)條件相近的其他周邊城市。
2.農(nóng)業(yè)資金投入不足,發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展資金投入不足,例如,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和新品種的引進(jìn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。近年來(lái),國(guó)家財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)的資金不斷增加,陜西省財(cái)政廳下達(dá)對(duì)渭南市水利建設(shè)工程資金2089萬(wàn)元,其中,大型灌區(qū)泵站改造工程1839萬(wàn)元、大型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)資金200萬(wàn)元,水毀水利工程修復(fù)資金50萬(wàn)元,于渭南市灌溉技術(shù)的改進(jìn)和灌溉設(shè)施更新[3]。但是在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面還是缺少相應(yīng)的政策扶持和財(cái)政預(yù)算,造成土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)各種問(wèn)題,研發(fā)和引進(jìn)受到制約,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)弱。數(shù)目較少,規(guī)模小,產(chǎn)品的科技含量達(dá)不到水平要求,牌產(chǎn)品少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用差,農(nóng)民專(zhuān)項(xiàng)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢。生產(chǎn)中還存在使用禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑現(xiàn)象,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和食品安全。以華縣為例,由于當(dāng)?shù)責(zé)o公害蔬菜檢測(cè)技術(shù)落后、農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱、為了追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量而過(guò)度使用化肥;以及缺乏高效防治害蟲(chóng)的農(nóng)藥造成防止過(guò)程中大量使用農(nóng)藥,蔬菜質(zhì)量安全問(wèn)題沒(méi)有得到重視。
4.缺乏科學(xué)的思想和指導(dǎo)原則,園區(qū)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展缺乏科學(xué)的管理體系和指導(dǎo)原則,出現(xiàn)許多“形象工程”,造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)也存在這些問(wèn)題,在園區(qū)的建設(shè)之初只是把其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)生搬硬套過(guò)來(lái),沒(méi)有形成自己的特色,創(chuàng)新能力不強(qiáng),造成資源、人才、技術(shù)的浪費(fèi)。
5.園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善。渭南各個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的內(nèi)部利益分配機(jī)制均存在一定問(wèn)題。其一是農(nóng)戶地位弱小,缺乏相應(yīng)的組織性,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)時(shí)制定的分配機(jī)制利于公司,不利于農(nóng)戶,農(nóng)民的利益得不到保護(hù)。其二是法律意識(shí)淡薄,各方都有違反合同的現(xiàn)象。其三渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,受正常的業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響,導(dǎo)致農(nóng)戶和利益波動(dòng)較大,各方難以承受。所以,園區(qū)的內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善,各方利益得不到均衡。
四、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)內(nèi)生發(fā)展機(jī)制的途徑
要扭轉(zhuǎn)渭南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,就要抓住當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,發(fā)揮渭南農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì),不斷改善發(fā)展中的不足,努力完善園區(qū)建設(shè),不斷推進(jìn)渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。
(一)制定和完善園區(qū)規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
科學(xué)規(guī)劃是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重中之重。建議相關(guān)部門(mén)不斷完善園區(qū)布局和規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于渭南地區(qū)屬于旱作農(nóng)業(yè)區(qū),干旱災(zāi)害頻發(fā),建議相關(guān)部門(mén)能不斷引進(jìn)灌溉技術(shù),做好預(yù)防干旱災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生干旱時(shí)能夠有效地利用水資源進(jìn)行灌溉,避免農(nóng)業(yè)園區(qū)遭受旱災(zāi)。
(二)優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)國(guó)家食品質(zhì)量認(rèn)證
先,建立和完善園區(qū)運(yùn)作機(jī)制。借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化園區(qū)的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)渭南地區(qū)的特點(diǎn)將各個(gè)園區(qū)建成具有不同園區(qū)環(huán)境的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。政府加強(qiáng)對(duì)核心區(qū)路、橋、河、綠化、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次,還要出臺(tái)相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律,嚴(yán)格管理制度。同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法力度,并根據(jù)渭南的實(shí)際情況進(jìn)行改善補(bǔ)充,執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,不徇私枉法。后,不斷強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),在生產(chǎn)中堅(jiān)決禁止使用限用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等。對(duì)于嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的藥品應(yīng)直接去除。根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)者對(duì)綠色、環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量需求,積極注冊(cè)商標(biāo)、開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證,打造園區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加大政府扶持力度和資金投入
積極貫徹國(guó)家財(cái)政上支農(nóng)惠農(nóng)的政策,針對(duì)渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面的問(wèn)題,加大財(cái)政傾斜和財(cái)政預(yù)算的投入,為園區(qū)的發(fā)展提供充足的資金準(zhǔn)備,促進(jìn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮政府的作用,鼓勵(lì)和發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、制定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策,加強(qiáng)政府對(duì)園區(qū)的建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控。
(四)制定完善的園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制
園區(qū)的內(nèi)部利益分配主要涉及農(nóng)戶,,中介組織和政府這幾方。要想均衡這幾方的利益分配,就應(yīng)該建立清晰地產(chǎn)權(quán)制度,產(chǎn)權(quán)的建立是利益分配的前提。還要確立農(nóng)戶的主體地位,保證農(nóng)民的合理利益。在各方確立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均衡的原則,保證在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),各方的風(fēng)險(xiǎn)降到小化。政府要充分發(fā)揮自己的權(quán)利,確立以市場(chǎng)機(jī)制為原則,政府宏觀調(diào)控的為特色的機(jī)制,完善園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制。
(五)積極培育,充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展中,積極培養(yǎng),發(fā)揮其帶動(dòng)功能。一的選擇,加強(qiáng)的管理。根據(jù)渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀和特色選準(zhǔn)項(xiàng)目,在選好選準(zhǔn)。其次是經(jīng)營(yíng)機(jī)制要適宜,加快科技進(jìn)步的步伐。的經(jīng)營(yíng)機(jī)制要適合渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展要求,運(yùn)用有效的運(yùn)行機(jī)制。把農(nóng)戶和之間聯(lián)系起來(lái),形成一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,同時(shí)還要引進(jìn)和培養(yǎng)各種技術(shù)和人才。在立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),還要積極拓展市場(chǎng),做到兩個(gè)市場(chǎng)同時(shí)開(kāi)拓,努力將自己的品牌立足國(guó)內(nèi),并不斷的走向。后是調(diào)整與農(nóng)民之間的關(guān)系。與農(nóng)民之間相互聯(lián)系,是利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
LENZE EWS0006/2M
ATB 240137 90L/4C-11 380V 1420r/min 1.5KW with fan
Leroy FLSC 200L4 V5 , Nr.30713203SE07
OTT 10-75
Hengstler 編碼器 HC202500/0XX0AJ2
omc 旋轉(zhuǎn)閥定位器 PVP11BE.1
Phoenix UDK-RELG/300V;15A
SICK WL24-2B430DC10-30V with Reflector
LENZE Typ MCA 14L35-RS980-A24R-ST5F10N-R08U SN:1507402210000172822219 Nr.15074022
lechler 610.564.30
Lovato 60947-4-1
Nora RC-SERIES 4187-ME-PL
POWER-HYDRAULIK PR -315-T
Epro MMS 6110
OPW 633-DB 1 AL M
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norelem 07330-080800
Datalogic 感應(yīng)傳感器 TL50-W-815
MSE 液壓馬達(dá) MR80CDLL80ER 33473126
Murr 電源 MDD050-24V-/±15V-,SN:85659
SICK 鉗 2068919
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LARIUS 密封件 7520
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PRECITEC P0253-1034-00001 OG D30 d 1.5
Murrplastik 標(biāo)簽 86361042
BERNSTEIN 安全開(kāi)關(guān) SKT-SU1Z M3
SICK DT 20-P224B
BALLUFF 接近開(kāi)關(guān) BES M08MH1-PSC20B-S04G
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EFECTOR 傳感器連接電纜 E11248
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Nordson 104008 HOSE-2300 AUT230V
Sensopart FMS 18-34UL4
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monacor k1.2.0
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OMRON 可編程控制器 CP1W-BAT01
MINIMOTOR 減速機(jī) MCE145P2T 1131952
NORIS TR160×5R
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Releco 繼電器底座 S5-M R
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OMRON 限位開(kāi)關(guān) WLD2-G 220VAC
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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是集新設(shè)施、新技術(shù)、新工藝、新品種、新工藝、新機(jī)制為一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,將的農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代工業(yè)管理理念有機(jī)結(jié)合并引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理體系之中,主要包括科技開(kāi)發(fā)、示范、輻射和推廣,把圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間能發(fā)揮作用的各種形式,以及圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域促進(jìn)農(nóng)民增收的各種類(lèi)型都納入園區(qū)建設(shè)范圍,它的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是為了促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè),已經(jīng)形成一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,為周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展起了積極的科技示范效應(yīng),是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的風(fēng)向標(biāo)。
二、渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀
(一)各個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全
渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在地方政府的指導(dǎo)下,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,以利益為導(dǎo)向,經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,初步形成一定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)體系,目前已經(jīng)形成五十多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)[1]。園區(qū)分為核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)三個(gè)漸進(jìn)管理層次。內(nèi)部包括多個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭種植大戶,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全,大多數(shù)基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、訊的四通一平。
(二)依托自然資源,開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系
渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)體系形成,一村一品的特色產(chǎn)品模式已經(jīng)形成。其中形成了以秦川牛為特色的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)體系,奶山羊養(yǎng)殖規(guī)模產(chǎn)業(yè)格局基本形成,還形成了渭北特色葡萄產(chǎn)業(yè)園,白水四季香蘋(píng)果特色品牌。各個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
(三)與農(nóng)業(yè)專(zhuān)家協(xié)作,引進(jìn)新品種、新技術(shù),設(shè)施農(nóng)業(yè)成為園區(qū)靚麗的風(fēng)景線
園區(qū)以科技為先導(dǎo),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。園區(qū)圍繞各種發(fā)展機(jī)遇,積極招商設(shè)施蔬菜種植企業(yè)入園。目前,渭南多個(gè)園區(qū)已經(jīng)形成了以大荔文嶺育苗科技有限公司為、以臨渭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司為的1000畝葡萄示范園,蒲城甜瓜示范園建成了兩個(gè)工廠化育苗中心、3個(gè)專(zhuān)業(yè)育苗站,產(chǎn)品達(dá)42個(gè)系列200多個(gè)品種,產(chǎn)品銷(xiāo)往各地。設(shè)施農(nóng)業(yè)形成了規(guī)?;N植,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化,品牌營(yíng)銷(xiāo)的模式。
(四)園區(qū)建設(shè)的投入機(jī)制日漸形成,社會(huì)資本注入園區(qū)成為一種趨勢(shì)
渭南各縣市區(qū)積極抓住發(fā)展機(jī)遇,按照“政府主導(dǎo)企業(yè)牽頭農(nóng)民參與多元投入”的園區(qū)建設(shè)思路,積極組織社會(huì)資本投入到園區(qū)建設(shè),基于土地的有償轉(zhuǎn)讓?zhuān){(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性,不斷提高園區(qū)建設(shè)水平。例如,合陽(yáng)縣,引入市場(chǎng)機(jī)制,以綠園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為代表,園區(qū)建設(shè)投入機(jī)制逐漸形成并穩(wěn)步發(fā)展,其具備現(xiàn)代園區(qū)的各種特點(diǎn),拉動(dòng)就業(yè)和增收的效果日益顯著。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中存在的制約因素
渭南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展取得一定成效,據(jù)2012年渭南市政府工作報(bào)告顯示:全市糧食總產(chǎn)達(dá)到264.2萬(wàn)噸,創(chuàng)下歷史新高。水果、蔬菜總產(chǎn)分別達(dá)到254萬(wàn)噸和192萬(wàn)噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)45.8億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的百分之二十[2]。但是,作為農(nóng)業(yè)大市,卻大而不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)自然原因
以干旱為主的自然制約因素,渭南市地處內(nèi)陸,屬東部大陸性季風(fēng)氣候區(qū),境內(nèi)降雨不充裕且時(shí)空分布不均,渭北旱原是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū),以干旱為主的災(zāi)害頻發(fā)。農(nóng)民生產(chǎn)既要靠天吃飯,又離不開(kāi)灌溉和旱作生產(chǎn),受天氣原因影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。
(二)人文原因
1.農(nóng)村人口基數(shù)大、素質(zhì)較低,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用力弱。渭南市現(xiàn)有農(nóng)村人口437萬(wàn),占勞動(dòng)適齡人口的81%,其中從事農(nóng)、林、牧、漁和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工占從業(yè)總?cè)丝诘?1.1%,占勞動(dòng)力57.82%,農(nóng)村就業(yè)壓力大。并且由于種種原因,農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度偏低。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用上能力較弱,導(dǎo)致生產(chǎn)水平較低。全市的糧食生產(chǎn)水平低于水平,也低于生產(chǎn)條件相近的其他周邊城市。
2.農(nóng)業(yè)資金投入不足,發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展資金投入不足,例如,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和新品種的引進(jìn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。近年來(lái),國(guó)家財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)的資金不斷增加,陜西省財(cái)政廳下達(dá)對(duì)渭南市水利建設(shè)工程資金2089萬(wàn)元,其中,大型灌區(qū)泵站改造工程1839萬(wàn)元、大型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)資金200萬(wàn)元,水毀水利工程修復(fù)資金50萬(wàn)元,于渭南市灌溉技術(shù)的改進(jìn)和灌溉設(shè)施更新[3]。但是在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面還是缺少相應(yīng)的政策扶持和財(cái)政預(yù)算,造成土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)各種問(wèn)題,研發(fā)和引進(jìn)受到制約,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)弱。數(shù)目較少,規(guī)模小,產(chǎn)品的科技含量達(dá)不到水平要求,牌產(chǎn)品少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用差,農(nóng)民專(zhuān)項(xiàng)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢。生產(chǎn)中還存在使用禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑現(xiàn)象,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和食品安全。以華縣為例,由于當(dāng)?shù)責(zé)o公害蔬菜檢測(cè)技術(shù)落后、農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱、為了追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量而過(guò)度使用化肥;以及缺乏高效防治害蟲(chóng)的農(nóng)藥造成防止過(guò)程中大量使用農(nóng)藥,蔬菜質(zhì)量安全問(wèn)題沒(méi)有得到重視。
4.缺乏科學(xué)的思想和指導(dǎo)原則,園區(qū)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展缺乏科學(xué)的管理體系和指導(dǎo)原則,出現(xiàn)許多“形象工程”,造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)也存在這些問(wèn)題,在園區(qū)的建設(shè)之初只是把其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)生搬硬套過(guò)來(lái),沒(méi)有形成自己的特色,創(chuàng)新能力不強(qiáng),造成資源、人才、技術(shù)的浪費(fèi)。
5.園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善。渭南各個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的內(nèi)部利益分配機(jī)制均存在一定問(wèn)題。其一是農(nóng)戶地位弱小,缺乏相應(yīng)的組織性,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)時(shí)制定的分配機(jī)制利于公司,不利于農(nóng)戶,農(nóng)民的利益得不到保護(hù)。其二是法律意識(shí)淡薄,各方都有違反合同的現(xiàn)象。其三渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,受正常的業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響,導(dǎo)致農(nóng)戶和利益波動(dòng)較大,各方難以承受。所以,園區(qū)的內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善,各方利益得不到均衡。
四、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)內(nèi)生發(fā)展機(jī)制的途徑
要扭轉(zhuǎn)渭南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,就要抓住當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,發(fā)揮渭南農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì),不斷改善發(fā)展中的不足,努力完善園區(qū)建設(shè),不斷推進(jìn)渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。
(一)制定和完善園區(qū)規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
科學(xué)規(guī)劃是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重中之重。建議相關(guān)部門(mén)不斷完善園區(qū)布局和規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于渭南地區(qū)屬于旱作農(nóng)業(yè)區(qū),干旱災(zāi)害頻發(fā),建議相關(guān)部門(mén)能不斷引進(jìn)灌溉技術(shù),做好預(yù)防干旱災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生干旱時(shí)能夠有效地利用水資源進(jìn)行灌溉,避免農(nóng)業(yè)園區(qū)遭受旱災(zāi)。
(二)優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)國(guó)家食品質(zhì)量認(rèn)證
先,建立和完善園區(qū)運(yùn)作機(jī)制。借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化園區(qū)的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)渭南地區(qū)的特點(diǎn)將各個(gè)園區(qū)建成具有不同園區(qū)環(huán)境的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。政府加強(qiáng)對(duì)核心區(qū)路、橋、河、綠化、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次,還要出臺(tái)相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律,嚴(yán)格管理制度。同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法力度,并根據(jù)渭南的實(shí)際情況進(jìn)行改善補(bǔ)充,執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,不徇私枉法。后,不斷強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),在生產(chǎn)中堅(jiān)決禁止使用限用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等。對(duì)于嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的藥品應(yīng)直接去除。根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)者對(duì)綠色、環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量需求,積極注冊(cè)商標(biāo)、開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證,打造園區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加大政府扶持力度和資金投入
積極貫徹國(guó)家財(cái)政上支農(nóng)惠農(nóng)的政策,針對(duì)渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面的問(wèn)題,加大財(cái)政傾斜和財(cái)政預(yù)算的投入,為園區(qū)的發(fā)展提供充足的資金準(zhǔn)備,促進(jìn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮政府的作用,鼓勵(lì)和發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、制定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策,加強(qiáng)政府對(duì)園區(qū)的建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控。
(四)制定完善的園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制
園區(qū)的內(nèi)部利益分配主要涉及農(nóng)戶,,中介組織和政府這幾方。要想均衡這幾方的利益分配,就應(yīng)該建立清晰地產(chǎn)權(quán)制度,產(chǎn)權(quán)的建立是利益分配的前提。還要確立農(nóng)戶的主體地位,保證農(nóng)民的合理利益。在各方確立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均衡的原則,保證在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),各方的風(fēng)險(xiǎn)降到小化。政府要充分發(fā)揮自己的權(quán)利,確立以市場(chǎng)機(jī)制為原則,政府宏觀調(diào)控的為特色的機(jī)制,完善園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制。
(五)積極培育,充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展中,積極培養(yǎng),發(fā)揮其帶動(dòng)功能。一的選擇,加強(qiáng)的管理。根據(jù)渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀和特色選準(zhǔn)項(xiàng)目,在選好選準(zhǔn)。其次是經(jīng)營(yíng)機(jī)制要適宜,加快科技進(jìn)步的步伐。的經(jīng)營(yíng)機(jī)制要適合渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展要求,運(yùn)用有效的運(yùn)行機(jī)制。把農(nóng)戶和之間聯(lián)系起來(lái),形成一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,同時(shí)還要引進(jìn)和培養(yǎng)各種技術(shù)和人才。在立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),還要積極拓展市場(chǎng),做到兩個(gè)市場(chǎng)同時(shí)開(kāi)拓,努力將自己的品牌立足國(guó)內(nèi),并不斷的走向。后是調(diào)整與農(nóng)民之間的關(guān)系。與農(nóng)民之間相互聯(lián)系,是利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
BD sensor LMK809-396-6000-A-2-1-1-3-1-008-000
SICK RE13 -DAC 6036769
Novotechnik TLH-0225 Art.Nr. 025509 F.Nr. 122543/A
Multi-Contact ME1-6+PE-BP2/0,5-1,518.1203
norelem NLM 26103-02002055
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Meister DKM/A-1/60;G3/4 Vawechsler
Meister DKG - 1/60;G3/4;MS;NOC
PIAB 真空吸盤(pán) 0207256
OMAL 氣動(dòng)執(zhí)行器 DA48014401S-LT-LH
"Multi-Contact 插頭 SP8/35 30.0501 MC"
Myonic 滾珠軸承 ULZ 6012X-480-A7P-5/12-S2/11- G5/25
MMF KSI 82VB-20 RMS 4-20mA
mts EP0 1700MD341A01
SICK 接近開(kāi)關(guān) VL18L-4P324
PMA 溫度控制器 KS98-101-01000-0A2
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Murrelektronik GmbH 電纜 7000-18021-2160500
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Nadella GCL30D1(2508301012)
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Vahle SA-KDS2/40/6/14VP0.5/4/6
Phoenix MINI MCR-BL-TC-I-NC
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IFM 接近開(kāi)關(guān) IGS204
Peter Hirt GmbH 位移傳感器 T101F
SICK 感應(yīng)傳感器 IM30-15NPS-ZW1
Nadella 495.162.337.00(NADELLA)FS72M/1410/SB
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Datalogic DataLogic 210N 212-111
Rechner 傳感器 KA0397
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Vahle track of 1.4M,MKLS 6/140-4 HS No:0234954
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Hengstler AC 58/0012ES.41 DPZ
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Rexroth CDT3ME5/50/22/175Z1X/B11HFUMWW
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Multi-Contact 防護(hù)面罩 14.5165-24
Multi-Contact 防護(hù)面罩 14.5165-25
Multi-Contact 保護(hù)帽 15.5272
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Multi-Contact 防護(hù)面罩 14.5165-23
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Vibro-Meter GmbH 200-510071-113
Vibro-Meter GmbH 200-582-500-013
Vibro-Meter GmbH 204-450-000-001-A2-B12-H05-I0
Phoenix 2901896
Numatics 流量控制閥 12HBA4Z1ML11B61
Vahle U25/50C-6000PH-AA
Vahle FP-USK25-K4
Vahle AH-KA25/4
Vahle ES-UEG25-L-B
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BALLUFF 接近開(kāi)關(guān) BES 516-325-E5-C-S4
finder 94.04.SPA
DDK MS3108B16S-1S
MICRONICS Micronics[PF300pius ±0.2%] 13~2000(MM)
LENZE E82MV551-4B001
LENZE 控制器 EVS9325-EP
Phoenix 接口模塊 2736372
Nadella RKYR 72
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Beckhoff Automation GmbH 接口模塊 BK5120
Muller-Elektronik LS-1-3-0-0-0-X-100
FABER-CA SL 馬克筆 Artikelnummer: 993.589, OHP-Stift Faber-Casl Multimark M, wasserfest, Strichstrke 1mm, schwarz
FANDIS 485270240050SPA
RGS C1518PK00T 110V AC
etrinet 換氣扇 [148VK0281000 208~240V 50/60HZ] 35/33W 200/170mA
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傳感器MDD650-0.9-5(14x30)-AP-IM惠言達(dá)售
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是集新設(shè)施、新技術(shù)、新工藝、新品種、新工藝、新機(jī)制為一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,將的農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代工業(yè)管理理念有機(jī)結(jié)合并引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理體系之中,主要包括科技開(kāi)發(fā)、示范、輻射和推廣,把圍繞農(nóng)業(yè)科技在不同生產(chǎn)主體間能發(fā)揮作用的各種形式,以及圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域促進(jìn)農(nóng)民增收的各種類(lèi)型都納入園區(qū)建設(shè)范圍,它的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是為了促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè),已經(jīng)形成一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,為周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展起了積極的科技示范效應(yīng),是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的風(fēng)向標(biāo)。
二、渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀
(一)各個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全
渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在地方政府的指導(dǎo)下,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,以利益為導(dǎo)向,經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,初步形成一定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)體系,目前已經(jīng)形成五十多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)[1]。園區(qū)分為核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)三個(gè)漸進(jìn)管理層次。內(nèi)部包括多個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭種植大戶,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷健全,大多數(shù)基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、訊的四通一平。
(二)依托自然資源,開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系
渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)體系形成,一村一品的特色產(chǎn)品模式已經(jīng)形成。其中形成了以秦川牛為特色的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)體系,奶山羊養(yǎng)殖規(guī)模產(chǎn)業(yè)格局基本形成,還形成了渭北特色葡萄產(chǎn)業(yè)園,白水四季香蘋(píng)果特色品牌。各個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
(三)與農(nóng)業(yè)專(zhuān)家協(xié)作,引進(jìn)新品種、新技術(shù),設(shè)施農(nóng)業(yè)成為園區(qū)靚麗的風(fēng)景線
園區(qū)以科技為先導(dǎo),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。園區(qū)圍繞各種發(fā)展機(jī)遇,積極招商設(shè)施蔬菜種植企業(yè)入園。目前,渭南多個(gè)園區(qū)已經(jīng)形成了以大荔文嶺育苗科技有限公司為、以臨渭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司為的1000畝葡萄示范園,蒲城甜瓜示范園建成了兩個(gè)工廠化育苗中心、3個(gè)專(zhuān)業(yè)育苗站,產(chǎn)品達(dá)42個(gè)系列200多個(gè)品種,產(chǎn)品銷(xiāo)往各地。設(shè)施農(nóng)業(yè)形成了規(guī)?;N植,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化,品牌營(yíng)銷(xiāo)的模式。
(四)園區(qū)建設(shè)的投入機(jī)制日漸形成,社會(huì)資本注入園區(qū)成為一種趨勢(shì)
渭南各縣市區(qū)積極抓住發(fā)展機(jī)遇,按照“政府主導(dǎo)企業(yè)牽頭農(nóng)民參與多元投入”的園區(qū)建設(shè)思路,積極組織社會(huì)資本投入到園區(qū)建設(shè),基于土地的有償轉(zhuǎn)讓?zhuān){(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)的積極性,不斷提高園區(qū)建設(shè)水平。例如,合陽(yáng)縣,引入市場(chǎng)機(jī)制,以綠園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為代表,園區(qū)建設(shè)投入機(jī)制逐漸形成并穩(wěn)步發(fā)展,其具備現(xiàn)代園區(qū)的各種特點(diǎn),拉動(dòng)就業(yè)和增收的效果日益顯著。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中存在的制約因素
渭南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展取得一定成效,據(jù)2012年渭南市政府工作報(bào)告顯示:全市糧食總產(chǎn)達(dá)到264.2萬(wàn)噸,創(chuàng)下歷史新高。水果、蔬菜總產(chǎn)分別達(dá)到254萬(wàn)噸和192萬(wàn)噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)45.8億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的百分之二十[2]。但是,作為農(nóng)業(yè)大市,卻大而不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)自然原因
以干旱為主的自然制約因素,渭南市地處內(nèi)陸,屬東部大陸性季風(fēng)氣候區(qū),境內(nèi)降雨不充裕且時(shí)空分布不均,渭北旱原是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū),以干旱為主的災(zāi)害頻發(fā)。農(nóng)民生產(chǎn)既要靠天吃飯,又離不開(kāi)灌溉和旱作生產(chǎn),受天氣原因影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。
(二)人文原因
1.農(nóng)村人口基數(shù)大、素質(zhì)較低,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用力弱。渭南市現(xiàn)有農(nóng)村人口437萬(wàn),占勞動(dòng)適齡人口的81%,其中從事農(nóng)、林、牧、漁和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工占從業(yè)總?cè)丝诘?1.1%,占勞動(dòng)力57.82%,農(nóng)村就業(yè)壓力大。并且由于種種原因,農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度偏低。在農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用上能力較弱,導(dǎo)致生產(chǎn)水平較低。全市的糧食生產(chǎn)水平低于水平,也低于生產(chǎn)條件相近的其他周邊城市。
2.農(nóng)業(yè)資金投入不足,發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展資金投入不足,例如,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和新品種的引進(jìn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。近年來(lái),國(guó)家財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)的資金不斷增加,陜西省財(cái)政廳下達(dá)對(duì)渭南市水利建設(shè)工程資金2089萬(wàn)元,其中,大型灌區(qū)泵站改造工程1839萬(wàn)元、大型灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)資金200萬(wàn)元,水毀水利工程修復(fù)資金50萬(wàn)元,于渭南市灌溉技術(shù)的改進(jìn)和灌溉設(shè)施更新[3]。但是在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面還是缺少相應(yīng)的政策扶持和財(cái)政預(yù)算,造成土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)各種問(wèn)題,研發(fā)和引進(jìn)受到制約,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)弱。數(shù)目較少,規(guī)模小,產(chǎn)品的科技含量達(dá)不到水平要求,牌產(chǎn)品少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用差,農(nóng)民專(zhuān)項(xiàng)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢。生產(chǎn)中還存在使用禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑現(xiàn)象,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和食品安全。以華縣為例,由于當(dāng)?shù)責(zé)o公害蔬菜檢測(cè)技術(shù)落后、農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱、為了追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量而過(guò)度使用化肥;以及缺乏高效防治害蟲(chóng)的農(nóng)藥造成防止過(guò)程中大量使用農(nóng)藥,蔬菜質(zhì)量安全問(wèn)題沒(méi)有得到重視。
4.缺乏科學(xué)的思想和指導(dǎo)原則,園區(qū)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展缺乏科學(xué)的管理體系和指導(dǎo)原則,出現(xiàn)許多“形象工程”,造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)也存在這些問(wèn)題,在園區(qū)的建設(shè)之初只是把其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)生搬硬套過(guò)來(lái),沒(méi)有形成自己的特色,創(chuàng)新能力不強(qiáng),造成資源、人才、技術(shù)的浪費(fèi)。
5.園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善。渭南各個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的內(nèi)部利益分配機(jī)制均存在一定問(wèn)題。其一是農(nóng)戶地位弱小,缺乏相應(yīng)的組織性,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)時(shí)制定的分配機(jī)制利于公司,不利于農(nóng)戶,農(nóng)民的利益得不到保護(hù)。其二是法律意識(shí)淡薄,各方都有違反合同的現(xiàn)象。其三渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,受正常的業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響,導(dǎo)致農(nóng)戶和利益波動(dòng)較大,各方難以承受。所以,園區(qū)的內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善,各方利益得不到均衡。
四、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)內(nèi)生發(fā)展機(jī)制的途徑
要扭轉(zhuǎn)渭南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,就要抓住當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,發(fā)揮渭南農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì),不斷改善發(fā)展中的不足,努力完善園區(qū)建設(shè),不斷推進(jìn)渭南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。
(一)制定和完善園區(qū)規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
科學(xué)規(guī)劃是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重中之重。建議相關(guān)部門(mén)不斷完善園區(qū)布局和規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于渭南地區(qū)屬于旱作農(nóng)業(yè)區(qū),干旱災(zāi)害頻發(fā),建議相關(guān)部門(mén)能不斷引進(jìn)灌溉技術(shù),做好預(yù)防干旱災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生干旱時(shí)能夠有效地利用水資源進(jìn)行灌溉,避免農(nóng)業(yè)園區(qū)遭受旱災(zāi)。
(二)優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),實(shí)現(xiàn)國(guó)家食品質(zhì)量認(rèn)證
先,建立和完善園區(qū)運(yùn)作機(jī)制。借鑒東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化園區(qū)的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)渭南地區(qū)的特點(diǎn)將各個(gè)園區(qū)建成具有不同園區(qū)環(huán)境的特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。政府加強(qiáng)對(duì)核心區(qū)路、橋、河、綠化、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次,還要出臺(tái)相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律,嚴(yán)格管理制度。同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法力度,并根據(jù)渭南的實(shí)際情況進(jìn)行改善補(bǔ)充,執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,不徇私枉法。后,不斷強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),在生產(chǎn)中堅(jiān)決禁止使用限用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等。對(duì)于嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的藥品應(yīng)直接去除。根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)者對(duì)綠色、環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量需求,積極注冊(cè)商標(biāo)、開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證,打造園區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加大政府扶持力度和資金投入
積極貫徹國(guó)家財(cái)政上支農(nóng)惠農(nóng)的政策,針對(duì)渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面的問(wèn)題,加大財(cái)政傾斜和財(cái)政預(yù)算的投入,為園區(qū)的發(fā)展提供充足的資金準(zhǔn)備,促進(jìn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮政府的作用,鼓勵(lì)和發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、制定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策,加強(qiáng)政府對(duì)園區(qū)的建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控。
(四)制定完善的園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制
園區(qū)的內(nèi)部利益分配主要涉及農(nóng)戶,,中介組織和政府這幾方。要想均衡這幾方的利益分配,就應(yīng)該建立清晰地產(chǎn)權(quán)制度,產(chǎn)權(quán)的建立是利益分配的前提。還要確立農(nóng)戶的主體地位,保證農(nóng)民的合理利益。在各方確立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均衡的原則,保證在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),各方的風(fēng)險(xiǎn)降到小化。政府要充分發(fā)揮自己的權(quán)利,確立以市場(chǎng)機(jī)制為原則,政府宏觀調(diào)控的為特色的機(jī)制,完善園區(qū)內(nèi)部利益分配機(jī)制。
(五)積極培育,充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用
在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展中,積極培養(yǎng),發(fā)揮其帶動(dòng)功能。一的選擇,加強(qiáng)的管理。根據(jù)渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀和特色選準(zhǔn)項(xiàng)目,在選好選準(zhǔn)。其次是經(jīng)營(yíng)機(jī)制要適宜,加快科技進(jìn)步的步伐。的經(jīng)營(yíng)機(jī)制要適合渭南農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展要求,運(yùn)用有效的運(yùn)行機(jī)制。把農(nóng)戶和之間聯(lián)系起來(lái),形成一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,同時(shí)還要引進(jìn)和培養(yǎng)各種技術(shù)和人才。在立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),還要積極拓展市場(chǎng),做到兩個(gè)市場(chǎng)同時(shí)開(kāi)拓,努力將自己的品牌立足國(guó)內(nèi),并不斷的走向。后是調(diào)整與農(nóng)民之間的關(guān)系。與農(nóng)民之間相互聯(lián)系,是利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。